海關審定進出口貨物完稅價格辦法

第一章　總　則

　　第一條　為(wei) 了正確審查確定進出口貨物的完稅價(jia) 格，根據《中華人民共和國海關(guan) 法》、《中華人民共和國進出口關(guan) 稅條例》的規定，製定本辦法。

　　第二條　海關(guan) 審查確定進出口貨物的完稅價(jia) 格，應當遵循客觀、公平、統一的原則。

　　第三條　海關(guan) 審查確定進出口貨物的完稅價(jia) 格，應當適用本辦法。

　　準許進口的進境旅客行李物品、個(ge) 人郵遞物品以及其他個(ge) 人自用物品的完稅價(jia) 格和涉嫌走私的進出口貨物、物品的計稅價(jia) 格的核定，不適用本辦法。

　　第四條　海關(guan) 應當按照國家有關(guan) 規定，妥善保管納稅義(yi) 務人提供的涉及商業(ye) 秘密的資料，除法律、行政法規另有規定外，不得對外提供。

　　納稅義(yi) 務人可以書(shu) 麵向海關(guan) 提出為(wei) 其保守商業(ye) 秘密的要求，並具體(ti) 列明需要保密的內(nei) 容，但是不得以商業(ye) 秘密為(wei) 理由拒絕向海關(guan) 提供有關(guan) 資料。

第二章　進口貨物的完稅價(jia) 格

第一節　進口貨物完稅價(jia) 格確定方法

　　第五條　進口貨物的完稅價(jia) 格，由海關(guan) 以該貨物的成交價(jia) 格為(wei) 基礎審查確定，並應當包括貨物運抵中華人民共和國境內(nei) 輸入地點起卸前的運輸及其相關(guan) 費用、保險費。

　　第六條　進口貨物的成交價(jia) 格不符合本章第二節規定的，或者成交價(jia) 格不能確定的，海關(guan) 經了解有關(guan) 情況，並與(yu) 納稅義(yi) 務人進行價(jia) 格磋商後，依次以下列方法審查確定該貨物的完稅價(jia) 格：

　　（一）相同貨物成交價(jia) 格估價(jia) 方法；

　　（二）類似貨物成交價(jia) 格估價(jia) 方法；

　　（三）倒扣價(jia) 格估價(jia) 方法；

　　（四）計算價(jia) 格估價(jia) 方法；

　　（五）合理方法。

　　納稅義(yi) 務人向海關(guan) 提供有關(guan) 資料後，可以提出申請，顛倒前款第（三）項和第（四）項的適用次序。

第二節　成交價(jia) 格估價(jia) 方法

　　第七條　進口貨物的成交價(jia) 格，是指賣方向中華人民共和國境內(nei) 銷售該貨物時買(mai) 方為(wei) 進口該貨物向賣方實付、應付的，並且按照本章第三節的規定調整後的價(jia) 款總額，包括直接支付的價(jia) 款和間接支付的價(jia) 款。

　　第八條　進口貨物的成交價(jia) 格應當符合下列條件：

　　（一）對買(mai) 方處置或者使用進口貨物不予限製，但是法律、行政法規規定實施的限製、對貨物銷售地域的限製和對貨物價(jia) 格無實質性影響的限製除外；

　　（二）進口貨物的價(jia) 格不得受到使該貨物成交價(jia) 格無法確定的條件或者因素的影響；

　　（三）賣方不得直接或者間接獲得因買(mai) 方銷售、處置或者使用進口貨物而產(chan) 生的任何收益，或者雖然有收益但是能夠按照本辦法第十一條第一款第（四）項的規定做出調整；

　　（四）買(mai) 賣雙方之間沒有特殊關(guan) 係，或者雖然有特殊關(guan) 係但是按照本辦法第十七條的規定未對成交價(jia) 格產(chan) 生影響。

　　第九條　有下列情形之一的，應當視為(wei) 對買(mai) 方處置或者使用進口貨物進行了限製：

　　（一）進口貨物隻能用於(yu) 展示或者免費贈送的；

　　（二）進口貨物隻能銷售給指定第三方的；

　　（三）進口貨物加工為(wei) 成品後隻能銷售給賣方或者指定第三方的；

　　（四）其他經海關(guan) 審查，認定買(mai) 方對進口貨物的處置或者使用受到限製的。

　　第十條　有下列情形之一的，應當視為(wei) 進口貨物的價(jia) 格受到了使該貨物成交價(jia) 格無法確定的條件或者因素的影響：

　　（一）進口貨物的價(jia) 格是以買(mai) 方向賣方購買(mai) 一定數量的其他貨物為(wei) 條件而確定的；

　　（二）進口貨物的價(jia) 格是以買(mai) 方向賣方銷售其他貨物為(wei) 條件而確定的；

　　（三）其他經海關(guan) 審查，認定貨物的價(jia) 格受到使該貨物成交價(jia) 格無法確定的條件或者因素影響的。

第三節　成交價(jia) 格的調整項目

　　第十一條　以成交價(jia) 格為(wei) 基礎審查確定進口貨物的完稅價(jia) 格時，未包括在該貨物實付、應付價(jia) 格中的下列費用或者價(jia) 值應當計入完稅價(jia) 格：

　　（一）由買(mai) 方負擔的下列費用：

　　1．除購貨傭(yong) 金以外的傭(yong) 金和經紀費；

　　2．與(yu) 該貨物視為(wei) 一體(ti) 的容器費用；

　　3．包裝材料費用和包裝勞務費用。

　　（二）與(yu) 進口貨物的生產(chan) 和向中華人民共和國境內(nei) 銷售有關(guan) 的，由買(mai) 方以免費或者以低於(yu) 成本的方式提供，並可以按適當比例分攤的下列貨物或者服務的價(jia) 值：

　　1．進口貨物包含的材料、部件、零件和類似貨物；

　　2．在生產(chan) 進口貨物過程中使用的工具、模具和類似貨物；

　　3．在生產(chan) 進口貨物過程中消耗的材料；

　　4．在境外進行的為(wei) 生產(chan) 進口貨物所需的工程設計、技術研發、工藝及製圖等相關(guan) 服務。

　　（三）買(mai) 方需向賣方或者有關(guan) 方直接或者間接支付的特許權使用費，但是符合下列情形之一的除外：

　　1．特許權使用費與(yu) 該貨物無關(guan) ；

　　2．特許權使用費的支付不構成該貨物向中華人民共和國境內(nei) 銷售的條件。

　　（四）賣方直接或者間接從(cong) 買(mai) 方對該貨物進口後銷售、處置或者使用所得中獲得的收益。

　　納稅義(yi) 務人應當向海關(guan) 提供本條所述費用或者價(jia) 值的客觀量化數據資料。納稅義(yi) 務人不能提供的，海關(guan) 與(yu) 納稅義(yi) 務人進行價(jia) 格磋商後，按照本辦法第六條列明的方法審查確定完稅價(jia) 格。

　　第十二條　在根據本辦法第十一條第一款第（二）項確定應當計入進口貨物完稅價(jia) 格的貨物價(jia) 值時，應當按照下列方法計算有關(guan) 費用：

　　（一）由買(mai) 方從(cong) 與(yu) 其無特殊關(guan) 係的第三方購買(mai) 的，應當計入的價(jia) 值為(wei) 購入價(jia) 格；

　　（二）由買(mai) 方自行生產(chan) 或者從(cong) 有特殊關(guan) 係的第三方獲得的，應當計入的價(jia) 值為(wei) 生產(chan) 成本；

　　（三）由買(mai) 方租賃獲得的，應當計入的價(jia) 值為(wei) 買(mai) 方承擔的租賃成本；

　　（四）生產(chan) 進口貨物過程中使用的工具、模具和類似貨物的價(jia) 值，應當包括其工程設計、技術研發、工藝及製圖等費用。

　　如果貨物在被提供給賣方前已經被買(mai) 方使用過，應當計入的價(jia) 值為(wei) 根據國內(nei) 公認的會(hui) 計原則對其進行折舊後的價(jia) 值。

　　第十三條　符合下列條件之一的特許權使用費，應當視為(wei) 與(yu) 進口貨物有關(guan) ：

　　（一）特許權使用費是用於(yu) 支付專(zhuan) 利權或者專(zhuan) 有技術使用權，且進口貨物屬於(yu) 下列情形之一的：

　　1．含有專(zhuan) 利或者專(zhuan) 有技術的；

　　2．用專(zhuan) 利方法或者專(zhuan) 有技術生產(chan) 的；

　　3．為(wei) 實施專(zhuan) 利或者專(zhuan) 有技術而專(zhuan) 門設計或者製造的。

　　（二）特許權使用費是用於(yu) 支付商標權，且進口貨物屬於(yu) 下列情形之一的：

　　1．附有商標的；

　　2．進口後附上商標直接可以銷售的；

　　3．進口時已含有商標權，經過輕度加工後附上商標即可以銷售的。

　　（三）特許權使用費是用於(yu) 支付著作權，且進口貨物屬於(yu) 下列情形之一的：

　　1．含有軟件、文字、樂(le) 曲、圖片、圖像或者其他類似內(nei) 容的進口貨物，包括磁帶、磁盤、光盤或者其他類似介質的形式；

　　2．含有其他享有著作權內(nei) 容的進口貨物。

　　（四）特許權使用費是用於(yu) 支付分銷權、銷售權或者其他類似權利，且進口貨物屬於(yu) 下列情形之一的：

　　1．進口後可以直接銷售的；

　　2．經過輕度加工即可以銷售的。

　　第十四條　買(mai) 方不支付特許權使用費則不能購得進口貨物，或者買(mai) 方不支付特許權使用費則該貨物不能以合同議定的條件成交的，應當視為(wei) 特許權使用費的支付構成進口貨物向中華人民共和國境內(nei) 銷售的條件。

　　第十五條　進口貨物的價(jia) 款中單獨列明的下列稅收、費用，不計入該貨物的完稅價(jia) 格：

　　（一）廠房、機械或者設備等貨物進口後發生的建設、安裝、裝配、維修或者技術援助費用，但是保修費用除外；

　　（二）進口貨物運抵中華人民共和國境內(nei) 輸入地點起卸後發生的運輸及其相關(guan) 費用、保險費；

　　（三）進口關(guan) 稅、進口環節海關(guan) 代征稅及其他國內(nei) 稅；

　　（四）為(wei) 在境內(nei) 複製進口貨物而支付的費用；

　　（五）境內(nei) 外技術培訓及境外考察費用。

　　同時符合下列條件的利息費用不計入完稅價(jia) 格：

　　（一）利息費用是買(mai) 方為(wei) 購買(mai) 進口貨物而融資所產(chan) 生的；

　　（二）有書(shu) 麵的融資協議的；

　　（三）利息費用單獨列明的；

　　（四）納稅義(yi) 務人可以證明有關(guan) 利率不高於(yu) 在融資當時當地此類交易通常應當具有的利率水平，且沒有融資安排的相同或者類似進口貨物的價(jia) 格與(yu) 進口貨物的實付、應付價(jia) 格非常接近的。

第四節　特殊關(guan) 係

　　第十六條　有下列情形之一的，應當認為(wei) 買(mai) 賣雙方存在特殊關(guan) 係：

　　（一）買(mai) 賣雙方為(wei) 同一家族成員的；

　　（二）買(mai) 賣雙方互為(wei) 商業(ye) 上的高級職員或者董事的；

　　（三）一方直接或者間接地受另一方控製的；

　　（四）買(mai) 賣雙方都直接或者間接地受第三方控製的；

　　（五）買(mai) 賣雙方共同直接或者間接地控製第三方的；

　　（六）一方直接或者間接地擁有、控製或者持有對方5%以上（含5%）公開發行的有表決(jue) 權的股票或者股份的；

　　（七）一方是另一方的雇員、高級職員或者董事的；

　　（八）買(mai) 賣雙方是同一合夥(huo) 的成員的。

　　買(mai) 賣雙方在經營上相互有聯係，一方是另一方的獨家代理、獨家經銷或者獨家受讓人，如果符合前款的規定，也應當視為(wei) 存在特殊關(guan) 係。

　　第十七條　買(mai) 賣雙方之間存在特殊關(guan) 係，但是納稅義(yi) 務人能證明其成交價(jia) 格與(yu) 同時或者大約同時發生的下列任何一款價(jia) 格相近的，應當視為(wei) 特殊關(guan) 係未對進口貨物的成交價(jia) 格產(chan) 生影響：

　　（一）向境內(nei) 無特殊關(guan) 係的買(mai) 方出售的相同或者類似進口貨物的成交價(jia) 格；

　　（二）按照本辦法第二十二條的規定所確定的相同或者類似進口貨物的完稅價(jia) 格；

　　（三）按照本辦法第二十四條的規定所確定的相同或者類似進口貨物的完稅價(jia) 格。

　　海關(guan) 在使用上述價(jia) 格進行比較時，應當考慮商業(ye) 水平和進口數量的不同，以及買(mai) 賣雙方有無特殊關(guan) 係造成的費用差異。

第五節　除成交價(jia) 格估價(jia) 方法以外的其他估價(jia) 方法

　　第十八條　相同貨物成交價(jia) 格估價(jia) 方法，是指海關(guan) 以與(yu) 進口貨物同時或者大約同時向中華人民共和國境內(nei) 銷售的相同貨物的成交價(jia) 格為(wei) 基礎，審查確定進口貨物的完稅價(jia) 格的估價(jia) 方法。

　　第十九條　類似貨物成交價(jia) 格估價(jia) 方法，是指海關(guan) 以與(yu) 進口貨物同時或者大約同時向中華人民共和國境內(nei) 銷售的類似貨物的成交價(jia) 格為(wei) 基礎，審查確定進口貨物的完稅價(jia) 格的估價(jia) 方法。

　　第二十條　按照相同或者類似貨物成交價(jia) 格估價(jia) 方法的規定審查確定進口貨物的完稅價(jia) 格時，應當使用與(yu) 該貨物具有相同商業(ye) 水平且進口數量基本一致的相同或者類似貨物的成交價(jia) 格。使用上述價(jia) 格時，應當以客觀量化的數據資料，對該貨物與(yu) 相同或者類似貨物之間由於(yu) 運輸距離和運輸方式不同而在成本和其他費用方麵產(chan) 生的差異進行調整。

　　在沒有前款所述的相同或者類似貨物的成交價(jia) 格的情況下，可以使用不同商業(ye) 水平或者不同進口數量的相同或者類似貨物的成交價(jia) 格。使用上述價(jia) 格時，應當以客觀量化的數據資料，對因商業(ye) 水平、進口數量、運輸距離和運輸方式不同而在價(jia) 格、成本和其他費用方麵產(chan) 生的差異做出調整。

　　第二十一條　按照相同或者類似貨物成交價(jia) 格估價(jia) 方法審查確定進口貨物的完稅價(jia) 格時，應當首先使用同一生產(chan) 商生產(chan) 的相同或者類似貨物的成交價(jia) 格。

　　沒有同一生產(chan) 商生產(chan) 的相同或者類似貨物的成交價(jia) 格的，可以使用同一生產(chan) 國或者地區其他生產(chan) 商生產(chan) 的相同或者類似貨物的成交價(jia) 格。

　　如果有多個(ge) 相同或者類似貨物的成交價(jia) 格，應當以最低的成交價(jia) 格為(wei) 基礎審查確定進口貨物的完稅價(jia) 格。

　　第二十二條　倒扣價(jia) 格估價(jia) 方法，是指海關(guan) 以進口貨物、相同或者類似進口貨物在境內(nei) 的銷售價(jia) 格為(wei) 基礎，扣除境內(nei) 發生的有關(guan) 費用後，審查確定進口貨物完稅價(jia) 格的估價(jia) 方法。該銷售價(jia) 格應當同時符合下列條件：

　　（一）是在該貨物進口的同時或者大約同時，將該貨物、相同或者類似進口貨物在境內(nei) 銷售的價(jia) 格；

　　（二）是按照貨物進口時的狀態銷售的價(jia) 格；

　　（三）是在境內(nei) 第一銷售環節銷售的價(jia) 格；

　　（四）是向境內(nei) 無特殊關(guan) 係方銷售的價(jia) 格；

　　（五）按照該價(jia) 格銷售的貨物合計銷售總量最大。

　　第二十三條　按照倒扣價(jia) 格估價(jia) 方法審查確定進口貨物完稅價(jia) 格的，下列各項應當扣除：

　　（一）同等級或者同種類貨物在境內(nei) 第一銷售環節銷售時，通常的利潤和一般費用（包括直接費用和間接費用）以及通常支付的傭(yong) 金；

　　（二）貨物運抵境內(nei) 輸入地點起卸後的運輸及其相關(guan) 費用、保險費；

　　（三）進口關(guan) 稅、進口環節海關(guan) 代征稅及其他國內(nei) 稅。

　　如果該貨物、相同或者類似貨物沒有按照進口時的狀態在境內(nei) 銷售，應納稅義(yi) 務人要求，可以在符合本辦法第二十二條規定的其他條件的情形下，使用經進一步加工後的貨物的銷售價(jia) 格審查確定完稅價(jia) 格，但是應當同時扣除加工增值額。

　　前款所述的加工增值額應當依據與(yu) 加工成本有關(guan) 的客觀量化數據資料、該行業(ye) 公認的標準、計算方法及其他的行業(ye) 慣例計算。

　　按照本條的規定確定扣除的項目時，應當使用與(yu) 國內(nei) 公認的會(hui) 計原則相一致的原則和方法。

　　第二十四條　計算價(jia) 格估價(jia) 方法，是指海關(guan) 以下列各項的總和為(wei) 基礎，審查確定進口貨物完稅價(jia) 格的估價(jia) 方法：

　　（一）生產(chan) 該貨物所使用的料件成本和加工費用；

　　（二）向境內(nei) 銷售同等級或者同種類貨物通常的利潤和一般費用（包括直接費用和間接費用）；

　　（三）該貨物運抵境內(nei) 輸入地點起卸前的運輸及相關(guan) 費用、保險費。

　　按照前款的規定審查確定進口貨物的完稅價(jia) 格時，海關(guan) 在征得境外生產(chan) 商同意並提前通知有關(guan) 國家或者地區政府後，可以在境外核實該企業(ye) 提供的有關(guan) 資料。

　　按照本條第一款的規定確定有關(guan) 價(jia) 值或者費用時，應當使用與(yu) 生產(chan) 國或者地區公認的會(hui) 計原則相一致的原則和方法。

　　第二十五條　合理方法，是指當海關(guan) 不能根據成交價(jia) 格估價(jia) 方法、相同貨物成交價(jia) 格估價(jia) 方法、類似貨物成交價(jia) 格估價(jia) 方法、倒扣價(jia) 格估價(jia) 方法和計算價(jia) 格估價(jia) 方法確定完稅價(jia) 格時，海關(guan) 根據本辦法第二條規定的原則，以客觀量化的數據資料為(wei) 基礎審查確定進口貨物完稅價(jia) 格的估價(jia) 方法。

　　第二十六條　海關(guan) 在采用合理方法確定進口貨物的完稅價(jia) 格時，不得使用以下價(jia) 格：

　　（一）境內(nei) 生產(chan) 的貨物在境內(nei) 的銷售價(jia) 格；

　　（二）可供選擇的價(jia) 格中較高的價(jia) 格；

　　（三）貨物在出口地市場的銷售價(jia) 格；

　　（四）以本辦法第二十四條規定之外的價(jia) 值或者費用計算的相同或者類似貨物的價(jia) 格；

　　（五）出口到第三國或者地區的貨物的銷售價(jia) 格；

　　（六）最低限價(jia) 或者武斷、虛構的價(jia) 格。

第三章　特殊進口貨物的完稅價(jia) 格

　　第二十七條　加工貿易進口料件或者其製成品應當征稅的，海關(guan) 按照以下規定審查確定完稅價(jia) 格：

　　（一）進口時應當征稅的進料加工進口料件，以該料件申報進口時的成交價(jia) 格為(wei) 基礎審查確定完稅價(jia) 格；

　　（二）進料加工進口料件或者其製成品（包括殘次品）內(nei) 銷時，海關(guan) 以料件原進口成交價(jia) 格為(wei) 基礎審查確定完稅價(jia) 格。料件原進口成交價(jia) 格不能確定的，海關(guan) 以接受內(nei) 銷申報的同時或者大約同時進口的與(yu) 料件相同或者類似的貨物的進口成交價(jia) 格為(wei) 基礎審查確定完稅價(jia) 格；

　　（三）來料加工進口料件或者其製成品（包括殘次品）內(nei) 銷時，海關(guan) 以接受內(nei) 銷申報的同時或者大約同時進口的與(yu) 料件相同或者類似的貨物的進口成交價(jia) 格為(wei) 基礎審查確定完稅價(jia) 格；

　　（四）加工企業(ye) 內(nei) 銷加工過程中產(chan) 生的邊角料或者副產(chan) 品，以海關(guan) 審查確定的內(nei) 銷價(jia) 格作為(wei) 完稅價(jia) 格。

　　加工貿易內(nei) 銷貨物的完稅價(jia) 格按照前款規定仍然不能確定的，由海關(guan) 按照合理的方法審查確定。

　　第二十八條　出口加工區內(nei) 的加工企業(ye) 內(nei) 銷的製成品（包括殘次品），海關(guan) 以接受內(nei) 銷申報的同時或者大約同時進口的相同或者類似貨物的進口成交價(jia) 格為(wei) 基礎審查確定完稅價(jia) 格。

　　出口加工區內(nei) 的加工企業(ye) 內(nei) 銷加工過程中產(chan) 生的邊角料或者副產(chan) 品，以海關(guan) 審查確定的內(nei) 銷價(jia) 格作為(wei) 完稅價(jia) 格。

　　出口加工區內(nei) 的加工企業(ye) 內(nei) 銷製成品（包括殘次品）、邊角料或者副產(chan) 品的完稅價(jia) 格按照本條前兩(liang) 款規定不能確定的，由海關(guan) 按照合理的方法審查確定。

　　第二十九條　保稅區內(nei) 的加工企業(ye) 內(nei) 銷的進口料件或者其製成品（包括殘次品），海關(guan) 以接受內(nei) 銷申報的同時或者大約同時進口的相同或者類似貨物的進口成交價(jia) 格為(wei) 基礎審查確定完稅價(jia) 格。

　　保稅區內(nei) 的加工企業(ye) 內(nei) 銷的進料加工製成品中，如果含有從(cong) 境內(nei) 采購的料件，海關(guan) 以製成品所含從(cong) 境外購入的料件原進口成交價(jia) 格為(wei) 基礎審查確定完稅價(jia) 格。料件原進口成交價(jia) 格不能確定的，海關(guan) 以接受內(nei) 銷申報的同時或者大約同時進口的與(yu) 料件相同或者類似貨物的進口成交價(jia) 格為(wei) 基礎審查確定完稅價(jia) 格。

　　保稅區內(nei) 的加工企業(ye) 內(nei) 銷的來料加工製成品中，如果含有從(cong) 境內(nei) 采購的料件，海關(guan) 以接受內(nei) 銷申報的同時或者大約同時進口的與(yu) 製成品所含從(cong) 境外購入的料件相同或者類似貨物的進口成交價(jia) 格為(wei) 基礎審查確定完稅價(jia) 格。

　　保稅區內(nei) 的加工企業(ye) 內(nei) 銷加工過程中產(chan) 生的邊角料或者副產(chan) 品，以海關(guan) 審查確定的內(nei) 銷價(jia) 格作為(wei) 完稅價(jia) 格。

　　保稅區內(nei) 的加工企業(ye) 內(nei) 銷製成品（包括殘次品）、邊角料或者副產(chan) 品的完稅價(jia) 格按照本條前四款規定仍然不能確定的，由海關(guan) 按照合理的方法審查確定。

　　第三十條　 從(cong) 保稅區、出口加工區、保稅物流園區、保稅物流中心等區域、場所進入境內(nei) ，需要征稅的貨物，海關(guan) 應當參照本辦法第二章的有關(guan) 規定，以從(cong) 上述區域、場所進入境內(nei) 的銷售價(jia) 格為(wei) 基礎審查確定完稅價(jia) 格，加工貿易進口料件及其製成品除外。

　　如果前款所述的銷售價(jia) 格中未包括上述區域、場所發生的倉(cang) 儲(chu) 、運輸及其他相關(guan) 費用的，應當按照客觀量化的數據資料予以計入。

　　第三十一條　運往境外修理的機械器具、運輸工具或者其他貨物，出境時已向海關(guan) 報明，並在海關(guan) 規定的期限內(nei) 複運進境的，應當以境外修理費和料件費為(wei) 基礎審查確定完稅價(jia) 格。

　　出境修理貨物複運進境超過海關(guan) 規定期限的，由海關(guan) 按照本辦法第二章的規定審查確定完稅價(jia) 格。

　　第三十二條　運往境外加工的貨物，出境時已向海關(guan) 報明，並在海關(guan) 規定期限內(nei) 複運進境的，應當以境外加工費和料件費以及該貨物複運進境的運輸及其相關(guan) 費用、保險費為(wei) 基礎審查確定完稅價(jia) 格。

　　出境加工貨物複運進境超過海關(guan) 規定期限的，由海關(guan) 按照本辦法第二章的規定審查確定完稅價(jia) 格。

　　第三十三條　經海關(guan) 批準的暫時進境貨物，應當繳納稅款的，由海關(guan) 按照本辦法第二章的規定審查確定完稅價(jia) 格。經海關(guan) 批準留購的暫時進境貨物，以海關(guan) 審查確定的留購價(jia) 格作為(wei) 完稅價(jia) 格。

　　第三十四條　租賃方式進口的貨物，按照下列方法審查確定完稅價(jia) 格：

　　（一）以租金方式對外支付的租賃貨物，在租賃期間以海關(guan) 審查確定的租金作為(wei) 完稅價(jia) 格，利息應當予以計入；

　　（二）留購的租賃貨物以海關(guan) 審查確定的留購價(jia) 格作為(wei) 完稅價(jia) 格；

　　（三）納稅義(yi) 務人申請一次性繳納稅款的，可以選擇申請按照本辦法第六條列明的方法確定完稅價(jia) 格，或者按照海關(guan) 審查確定的租金總額作為(wei) 完稅價(jia) 格。

　　第三十五條　減稅或者免稅進口的貨物應當補稅時，應當以海關(guan) 審查確定的該貨物原進口時的價(jia) 格，扣除折舊部分價(jia) 值作為(wei) 完稅價(jia) 格，其計算公式如下：
　
　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　 補稅時實際已進口的時間（月）
完稅價(jia) 格= 海關(guan) 審查確定的該貨物原進口時的價(jia) 格× （1-　-----------------------------）
　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　 監管年限×12

　　上述計算公式中“補稅時實際已進口的時間”按月計算，不足1個(ge) 月但是超過15日的，按照1個(ge) 月計算；不超過15日的，不予計算。

　　第三十六條　易貨貿易、寄售、捐贈、贈送等不存在成交價(jia) 格的進口貨物，海關(guan) 與(yu) 納稅義(yi) 務人進行價(jia) 格磋商後，按照本辦法第六條列明的方法審查確定完稅價(jia) 格。

　　第三十七條　進口載有專(zhuan) 供數據處理設備用軟件的介質，具有下列情形之一的，應當以介質本身的價(jia) 值或者成本為(wei) 基礎審查確定完稅價(jia) 格：

　　（一）介質本身的價(jia) 值或者成本與(yu) 所載軟件的價(jia) 值分列；

　　（二）介質本身的價(jia) 值或者成本與(yu) 所載軟件的價(jia) 值雖未分列，但是納稅義(yi) 務人能夠提供介質本身的價(jia) 值或者成本的證明文件，或者能提供所載軟件價(jia) 值的證明文件。

　　含有美術、攝影、聲音、圖像、影視、遊戲、電子出版物的介質不適用前款規定。

第四章　進口貨物完稅價(jia) 格中的運輸及其相關(guan) 費用、保險費的計算

　　第三十八條　進口貨物的運費，應當按照實際支付的費用計算。如果進口貨物的運費無法確定的，海關(guan) 應當按照該貨物的實際運輸成本或者該貨物進口同期運輸行業(ye) 公布的運費率（額）計算運費。

　　運輸工具作為(wei) 進口貨物，利用自身動力進境的，海關(guan) 在審查確定完稅價(jia) 格時，不再另行計入運費。

　　第三十九條　進口貨物的保險費，應當按照實際支付的費用計算。如果進口貨物的保險費無法確定或者未實際發生，海關(guan) 應當按照“貨價(jia) 加運費”兩(liang) 者總額的3‰計算保險費，其計算公式如下：

　　保險費=（貨價(jia) +運費）×3‰

　　第四十條　郵運進口的貨物，應當以郵費作為(wei) 運輸及其相關(guan) 費用、保險費。

　　第四十一條　以境外邊境口岸價(jia) 格條件成交的鐵路或者公路運輸進口貨物，海關(guan) 應當按照境外邊境口岸價(jia) 格的1%計算運輸及其相關(guan) 費用、保險費。

第五章　出口貨物的完稅價(jia) 格

　　第四十二條　出口貨物的完稅價(jia) 格由海關(guan) 以該貨物的成交價(jia) 格為(wei) 基礎審查確定，並應當包括貨物運至中華人民共和國境內(nei) 輸出地點裝載前的運輸及其相關(guan) 費用、保險費。

　　第四十三條　出口貨物的成交價(jia) 格，是指該貨物出口銷售時，賣方為(wei) 出口該貨物應當向買(mai) 方直接收取和間接收取的價(jia) 款總額。

　　第四十四條　下列稅收、費用不計入出口貨物的完稅價(jia) 格：

　　（一）出口關(guan) 稅；

　　（二）在貨物價(jia) 款中單獨列明的貨物運至中華人民共和國境內(nei) 輸出地點裝載後的運輸及其相關(guan) 費用、保險費；

　　（三）在貨物價(jia) 款中單獨列明由賣方承擔的傭(yong) 金。

　　第四十五條　出口貨物的成交價(jia) 格不能確定的，海關(guan) 經了解有關(guan) 情況，並與(yu) 納稅義(yi) 務人進行價(jia) 格磋商後，依次以下列價(jia) 格審查確定該貨物的完稅價(jia) 格：

　　（一）同時或者大約同時向同一國家或者地區出口的相同貨物的成交價(jia) 格；

　　（二）同時或者大約同時向同一國家或者地區出口的類似貨物的成交價(jia) 格；

　　（三）根據境內(nei) 生產(chan) 相同或者類似貨物的成本、利潤和一般費用（包括直接費用和間接費用）、境內(nei) 發生的運輸及其相關(guan) 費用、保險費計算所得的價(jia) 格；

　　（四）按照合理方法估定的價(jia) 格。

第六章　完稅價(jia) 格的審查確定

　　第四十六條　納稅義(yi) 務人向海關(guan) 申報時，應當按照本辦法的有關(guan) 規定，如實向海關(guan) 提供發票、合同、提單、裝箱清單等單證。

　　根據海關(guan) 要求，納稅義(yi) 務人還應當如實提供與(yu) 貨物買(mai) 賣有關(guan) 的支付憑證以及證明申報價(jia) 格真實、準確的其他商業(ye) 單證、書(shu) 麵資料和電子數據。

　　貨物買(mai) 賣中發生本辦法第二章第三節所列的價(jia) 格調整項目的，納稅義(yi) 務人應當如實向海關(guan) 申報。

　　前款所述的價(jia) 格調整項目如果需要分攤計算的，納稅義(yi) 務人應當根據客觀量化的標準進行分攤，並同時向海關(guan) 提供分攤的依據。

　　第四十七條　海關(guan) 為(wei) 審查申報價(jia) 格的真實性、準確性，可以行使下列職權進行價(jia) 格核查：

　　（一）查閱、複製與(yu) 進出口貨物有關(guan) 的合同、發票、賬冊(ce) 、結付匯憑證、單據、業(ye) 務函電、錄音錄像製品和其他反映買(mai) 賣雙方關(guan) 係及交易活動的商業(ye) 單證、書(shu) 麵資料和電子數據；

　　（二）向進出口貨物的納稅義(yi) 務人及與(yu) 其有資金往來或者有其他業(ye) 務往來的公民、法人或者其他組織調查與(yu) 進出口貨物價(jia) 格有關(guan) 的問題；

　　（三）對進出口貨物進行查驗或者提取貨樣進行檢驗或者化驗；

　　（四）進入納稅義(yi) 務人的生產(chan) 經營場所、貨物存放場所，檢查與(yu) 進出口活動有關(guan) 的貨物和生產(chan) 經營情況；

　　（五）經直屬海關(guan) 關(guan) 長或者其授權的隸屬海關(guan) 關(guan) 長批準，憑《中華人民共和國海關(guan) 賬戶查詢通知書(shu) 》（見附件1）及有關(guan) 海關(guan) 工作人員的工作證件，可以查詢納稅義(yi) 務人在銀行或者其他金融機構開立的單位賬戶的資金往來情況，並向銀行業(ye) 監督管理機構通報有關(guan) 情況；

　　（六）向稅務部門查詢了解與(yu) 進出口貨物有關(guan) 的繳納國內(nei) 稅情況。

　　海關(guan) 在行使前款規定的各項職權時，納稅義(yi) 務人及有關(guan) 公民、法人或者其他組織應當如實反映情況，提供有關(guan) 書(shu) 麵資料和電子數據，不得拒絕、拖延和隱瞞。

　　第四十八條　海關(guan) 對申報價(jia) 格的真實性、準確性有疑問時，或者認為(wei) 買(mai) 賣雙方之間的特殊關(guan) 係影響成交價(jia) 格時，應當製發《中華人民共和國海關(guan) 價(jia) 格質疑通知書(shu) 》（以下簡稱《價(jia) 格質疑通知書(shu) 》，見附件2），將質疑的理由書(shu) 麵告知納稅義(yi) 務人或者其代理人，納稅義(yi) 務人或者其代理人應當自收到《價(jia) 格質疑通知書(shu) 》之日起5個(ge) 工作日內(nei) ，以書(shu) 麵形式提供相關(guan) 資料或者其他證據，證明其申報價(jia) 格真實、準確或者雙方之間的特殊關(guan) 係未影響成交價(jia) 格。

　　納稅義(yi) 務人或者其代理人確有正當理由無法在規定時間內(nei) 提供前款資料的，可以在規定期限屆滿前以書(shu) 麵形式向海關(guan) 申請延期。

　　除特殊情況外，延期不得超過10個(ge) 工作日。

　　第四十九條　海關(guan) 製發《價(jia) 格質疑通知書(shu) 》後，有下列情形之一的，海關(guan) 與(yu) 納稅義(yi) 務人進行價(jia) 格磋商後，按照本辦法第六條或者第四十五條列明的方法審查確定進出口貨物的完稅價(jia) 格：

　　（一）納稅義(yi) 務人或者其代理人在海關(guan) 規定期限內(nei) ，未能提供進一步說明的；

　　（二）納稅義(yi) 務人或者其代理人提供有關(guan) 資料、證據後，海關(guan) 經審核其所提供的資料、證據，仍然有理由懷疑申報價(jia) 格的真實性、準確性的；

　　（三）納稅義(yi) 務人或者其代理人提供有關(guan) 資料、證據後，海關(guan) 經審核其所提供的資料、證據，仍然有理由認為(wei) 買(mai) 賣雙方之間的特殊關(guan) 係影響成交價(jia) 格的。

　　第五十條　海關(guan) 經過審查認為(wei) 進口貨物無成交價(jia) 格的，可以不進行價(jia) 格質疑，經與(yu) 納稅義(yi) 務人進行價(jia) 格磋商後，按照本辦法第六條列明的方法審查確定完稅價(jia) 格。

　　海關(guan) 經過審查認為(wei) 出口貨物無成交價(jia) 格的，可以不進行價(jia) 格質疑，經與(yu) 納稅義(yi) 務人進行價(jia) 格磋商後，按照本辦法第四十五條列明的方法審查確定完稅價(jia) 格。

　　第五十一條　海關(guan) 按照本辦法規定通知納稅義(yi) 務人進行價(jia) 格磋商時，納稅義(yi) 務人應當自收到《中華人民共和國海關(guan) 價(jia) 格磋商通知書(shu) 》（見附件3）之日起5個(ge) 工作日內(nei) 與(yu) 海關(guan) 進行價(jia) 格磋商。納稅義(yi) 務人未在規定的時限內(nei) 與(yu) 海關(guan) 進行磋商的，視為(wei) 其放棄價(jia) 格磋商的權利，海關(guan) 可以直接使用本辦法第六條或者第四十五條列明的方法審查確定進出口貨物的完稅價(jia) 格。

　　海關(guan) 按照本辦法規定與(yu) 納稅義(yi) 務人進行價(jia) 格磋商時，應當製作《中華人民共和國海關(guan) 價(jia) 格磋商記錄表》（見附件4）。

　　第五十二條　對符合下列情形之一的，經納稅義(yi) 務人書(shu) 麵申請，海關(guan) 可以不進行價(jia) 格質疑以及價(jia) 格磋商，按照本辦法第六條或者第四十五條列明的方法審查確定進出口貨物的完稅價(jia) 格：

　　（一）同一合同項下分批進出口的貨物，海關(guan) 對其中一批貨物已經實施估價(jia) 的；

　　（二）進出口貨物的完稅價(jia) 格在人民幣10萬(wan) 元以下或者關(guan) 稅及進口環節海關(guan) 代征稅總額在人民幣2萬(wan) 元以下的；

　　（三）進出口貨物屬於(yu) 危險品、鮮活品、易腐品、易失效品、廢品、舊品等的。

　　第五十三條　進口貨物屬於(yu) 本辦法第二十七條、第二十八條、第二十九條所列情形的，海關(guan) 可以不進行價(jia) 格質疑，經與(yu) 納稅義(yi) 務人進行價(jia) 格磋商後，按照本辦法第六條列明的方法審查確定完稅價(jia) 格。

　　進口貨物屬於(yu) 本辦法第二十七條、第二十八條、第二十九條所列情形的，經納稅義(yi) 務人書(shu) 麵申請，海關(guan) 可以不進行價(jia) 格磋商，按照本辦法第六條列明的方法審查確定進口貨物的完稅價(jia) 格。

　　第五十四條　海關(guan) 審查確定進出口貨物的完稅價(jia) 格期間，納稅義(yi) 務人可以在依法向海關(guan) 提供擔保後，先行提取貨物。

　　第五十五條　海關(guan) 審查確定進出口貨物的完稅價(jia) 格後，納稅義(yi) 務人可以提出書(shu) 麵申請，要求海關(guan) 就如何確定其進出口貨物的完稅價(jia) 格做出書(shu) 麵說明。海關(guan) 應當根據要求出具《中華人民共和國海關(guan) 估價(jia) 告知書(shu) 》（見附件5）。

第七章　附　則

　　第五十六條　本辦法下列用語的含義(yi) 是：

　　“境內(nei) ”，指中華人民共和國關(guan) 境內(nei) 。

　　“完稅價(jia) 格”，指海關(guan) 在計征關(guan) 稅時使用的計稅價(jia) 格。

　　“買(mai) 方”，指通過履行付款義(yi) 務，購入貨物，並為(wei) 此承擔風險，享有收益的自然人、法人或者其他組織。其中進口貨物的買(mai) 方是指向中華人民共和國境內(nei) 購入進口貨物的買(mai) 方。

　　“賣方”，指銷售貨物的自然人、法人或者其他組織。其中進口貨物的賣方是指向中華人民共和國境內(nei) 銷售進口貨物的賣方。

　　“向中華人民共和國境內(nei) 銷售”，指將進口貨物實際運入中華人民共和國境內(nei) ，貨物的所有權和風險由賣方轉移給買(mai) 方，買(mai) 方為(wei) 此向賣方支付價(jia) 款的行為(wei) 。

　　“實付、應付價(jia) 格”，指買(mai) 方為(wei) 購買(mai) 進口貨物而直接或者間接支付的價(jia) 款總額，即作為(wei) 賣方銷售進口貨物的條件，由買(mai) 方向賣方或者為(wei) 履行賣方義(yi) 務向第三方已經支付或者將要支付的全部款項。

　　“間接支付”，指買(mai) 方根據賣方的要求，將貨款全部或者部分支付給第三方，或者衝(chong) 抵買(mai) 賣雙方之間的其他資金往來的付款方式。

　　“購貨傭(yong) 金”，指買(mai) 方為(wei) 購買(mai) 進口貨物向自己的采購代理人支付的勞務費用。

　　“經紀費”，指買(mai) 方為(wei) 購買(mai) 進口貨物向代表買(mai) 賣雙方利益的經紀人支付的勞務費用。

　　“相同貨物”，指與(yu) 進口貨物在同一國家或者地區生產(chan) 的，在物理性質、質量和信譽等所有方麵都相同的貨物，但是表麵的微小差異允許存在。

　　“類似貨物”，指與(yu) 進口貨物在同一國家或者地區生產(chan) 的，雖然不是在所有方麵都相同，但是卻具有相似的特征，相似的組成材料，相同的功能，並且在商業(ye) 中可以互換的貨物。

　　“大約同時”，指海關(guan) 接受貨物申報之日前後45天內(nei) 。 按照倒扣價(jia) 格法審查確定進口貨物的完稅價(jia) 格時，如果進口貨物、相同或者類似貨物沒有在海關(guan) 接受進口貨物申報之日前後45天內(nei) 在境內(nei) 銷售，可以將在境內(nei) 銷售的時間延長至接受貨物申報之日前後90天內(nei) 。

　　“公認的會(hui) 計原則”，指在有關(guan) 國家或者地區會(hui) 計核算工作中普遍遵循的原則性規範和會(hui) 計核算業(ye) 務的處理方法。包括對貨物價(jia) 值認定有關(guan) 的權責發生製原則、配比原則、曆史成本原則、劃分收益性與(yu) 資本性支出原則等。

　　“特許權使用費”，指進口貨物的買(mai) 方為(wei) 取得知識產(chan) 權權利人及權利人有效授權人關(guan) 於(yu) 專(zhuan) 利權、商標權、專(zhuan) 有技術、著作權、分銷權或者銷售權的許可或者轉讓而支付的費用。

　　“技術培訓費用”，指基於(yu) 賣方或者與(yu) 賣方有關(guan) 的第三方對買(mai) 方派出的技術人員進行與(yu) 進口貨物有關(guan) 的技術指導，進口貨物的買(mai) 方支付的培訓師資及人員的教學、食宿、交通、醫療保險等其他費用。

　　“軟件”，指《計算機軟件保護條例》規定的用於(yu) 數據處理設備的程序和文檔。

　　“專(zhuan) 有技術”，指以圖紙、模型、技術資料和規範等形式體(ti) 現的尚未公開的工藝流程、配方、產(chan) 品設計、質量控製、檢測以及營銷管理等方麵的知識、經驗、方法和訣竅等。

　　“輕度加工”，指稀釋、混合、分類、簡單裝配、再包裝或者其他類似加工。

　　“同等級或者同種類貨物”，指由特定產(chan) 業(ye) 或者產(chan) 業(ye) 部門生產(chan) 的一組或者一係列貨物中的貨物，包括相同貨物或者類似貨物。

　　“介質”，指《中華人民共和國進出口稅則》中稅則號列85.24項下的商品。

　　“價(jia) 格核查”，指海關(guan) 為(wei) 確定進出口貨物的完稅價(jia) 格，依法行使本辦法第四十七條規定的職權，通過審查單證、核實數據、核對實物及相關(guan) 賬冊(ce) 等方法，對進出口貨物申報成交價(jia) 格的真實性、準確性以及買(mai) 賣雙方之間是否存在特殊關(guan) 係影響成交價(jia) 格進行的審查。

　　“價(jia) 格磋商”，指海關(guan) 在使用除成交價(jia) 格以外的估價(jia) 方法時，在保守商業(ye) 秘密的基礎上，與(yu) 納稅義(yi) 務人交換彼此掌握的用於(yu) 確定完稅價(jia) 格的數據資料的行為(wei) 。

　　第五十七條　納稅義(yi) 務人對海關(guan) 的估價(jia) 決(jue) 定有異議的，應當按照海關(guan) 作出的相關(guan) 行政決(jue) 定依法繳納稅款，並可以依法向上一級海關(guan) 申請複議。對複議決(jue) 定不服的，可以依法向人民法院提起行政訴訟。

　　第五十八條　違反本辦法規定，構成走私或者違反海關(guan) 監管規定行為(wei) 的，由海關(guan) 依照《中華人民共和國海關(guan) 法》和《中華人民共和國海關(guan) 行政處罰實施條例》的有關(guan) 規定予以處理；構成犯罪的，依法追究刑事責任。

　　第五十九條　本辦法由海關(guan) 總署負責解釋。

　　第六十條　本辦法自2006年5月1日起施行。2001年12月31日海關(guan) 總署令第95號發布的《中華人民共和國海關(guan) 審定進出口貨物完稅價(jia) 格辦法》和2003年5月30日海關(guan) 總署令第102號發布的《中華人民共和國海關(guan) 關(guan) 於(yu) 進口貨物特許權使用費估價(jia) 辦法》同時廢止。