增值稅免稅政策的審計方法

　　增值稅作為(wei) 我國流轉稅中的主要稅種，在公平稅負的前提下，針對特殊行業(ye) 和特殊商品規定了一些稅收優(you) 惠政策。在對增值稅的減免稅政策進行審計時，始終要明確的一個(ge) 會(hui) 計核算原則就是，納稅人兼營免稅、減稅項目的，應單獨核算免稅、減稅項目的銷售額。未單獨核算銷售額的，或者不能準確提供銷售額的，不得免稅、減稅。筆者簡單總結了以下幾種免稅政策的審計方法。

　　1.調閱稅務機關(guan) 的收發文登記簿。

　　通過這一手段，一方麵可以審查出地方政府或稅務機關(guan) 是否存在越權免稅的問題，另一方麵可以及時準確了解國家稅收政策變化的情況，把握審計的重點，也有利於(yu) 發現審計線索。

　　2.對稅收會(hui) 計報表進行審計。

　　通過審計“減免稅金”科目，了解免稅的總體(ti) 情況，要重點核對“提退稅金明細月報表”和“減免稅金明細月報表”，重點關(guan) 注免稅額度大的項目。

　　3.調閱相關(guan) 的稅收征管資料。

　　在了解了增值稅免稅的總體(ti) 情況後，確定審計的重點免稅項目和行業(ye) ，核對減免稅批件。在核對時主要涉及兩(liang) 個(ge) 方麵，一方麵是稅收會(hui) 計、統計報表數字的真實性的審計。要結合稅務機關(guan) 的電子數據和企業(ye) 的減免稅檔案，審計核實報表的真實性，如果存在不一致的問題，要查明原因，落實責任。另一方麵是合規性審計，即稅務機關(guan) 在批準免稅時是否按照國家規定，嚴(yan) 格履行審批手續，是否存在越權減免的問題。

　　4.企業(ye) 延伸審計。

　　在選擇需要延伸審計的企業(ye) 時，應與(yu) 稅務稽查相結合，挑選具有代表性、典型性的不同行業(ye) 的企業(ye) 。在延伸企業(ye) 時，主要是實地了解生產(chan) 免稅商品的企業(ye) 或國家規定的免稅行業(ye) 的具體(ti) 生產(chan) 經營情況，會(hui) 計核算情況以及在工商部門的登記情況。核對企業(ye) 的報表、賬冊(ce) 與(yu) 納稅申報的數據是否吻合。對於(yu) 規定免稅範圍、比例的商品，還要重新驗證實際減免的商品範圍或比例是否符合規定，是否存在魚目混珠的現象。特別要注意兼營免稅商品的企業(ye) 在會(hui) 計上是否單獨核算，單獨申報納稅，否則不予免稅。