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企業重組上市IPO

日本公認會計士協會

  日本公認會(hui) 計士協會(hui) (The Japanese Institute of Certified Public Accountants ,JICPA)成立於(yu) 1949年,1966年根據《公認會(hui) 計士法》重組。該會(hui) 會(hui) 員由4部分組成:公認會(hui) 計士、境外公認會(hui) 計士、審計公司和初級公認會(hui) 計士(聯係會(hui) 員)。截至2005年底,日本擁有公認會(hui) 計士16,245人,初級公認會(hui) 計士6,345人、審計公司162家。

  JICPA總部位於(yu) 東(dong) 京,在全國設有分會(hui) 。該會(hui) 日常事務由秘書(shu) 處處理,由秘書(shu) 長負責。設有8個(ge) 專(zhuan) 門委員會(hui) ,包括審計委員會(hui) 、會(hui) 計委員會(hui) 、管理谘詢委員會(hui) 、國際事務委員會(hui) 、會(hui) 計職業(ye) 委員會(hui) 、質量控製委員會(hui) 、交流委員會(hui) 和會(hui) 員(注冊(ce) )委員會(hui) 。

  JICPA的主要職責包括:對會(hui) 員執業(ye) 質量情況進行監督;繼續教育;積極參與(yu) 企業(ye) 會(hui) 計委員會(hui) (企業(ye) 會(hui) 計委員會(hui) 為(wei) 權威的會(hui) 計、審計準則製定機構);增加會(hui) 員服務機會(hui) ;積極參加國際組織;積極推動IFAC和IASB項目、活動及通告;出版JICPA月刊讀物。


  根據公認會(hui) 計士法,JICPA是日本公認會(hui) 計士的唯一組織,並接受FSA的法定監管。1949年,JICPA成立,當時它還是一個(ge) 民間自願組織。1966年,JICPA按照公認會(hui) 計士法進行重組。根據公認會(hui) 計士法的規定,每一個(ge) 日本公認會(hui) 計士都必須成為(wei) JICPA成員。

  根據公認會(hui) 計士法規定,JICPA的自律職能主要有:(1)對其成員進行質量控製,包括對於(yu) 審計法人的審計業(ye) 務進行質量檢查;(2) 會(hui) 員的職業(ye) 後繼教育;(3)積極參與(yu) 到商業(ye) 會(hui) 計理事會(hui) (BAC)④的工作之中;(4)開拓成員的業(ye) 務空間,與(yu) 其他職業(ye) 界組織進行合作和協調。其中, JICPA最重要的職能有:公認會(hui) 計士資格注冊(ce) 、參與(yu) BAC製定準則及審計法人的質量監控。為(wei) 履行職責,JICPA還建立了具體(ti) 執行機構開展活動。 JICPA重要自律活動包括:參與(yu) 製定審計準則; 審計質量控製的自我監管職能。

  (一)製定審計準則

   20世紀90年代,BAC和JICPA共同製定了日本審計準則⑤。審計準則和實務指引共同構成了日本公認會(hui) 計士的一般公認審計準則(GAAS),JICAP會(hui) 員必須遵守GAAS。

  (二)審計質量控製

   為(wei) 保證和提升公認會(hui) 計士行業(ye) 的執業(ye) 質量,JICPA設計了兩(liang) 項製度安排:審計法人質量控製檢查和個(ge) 別審計業(ye) 務檢查。其中,質量控製檢查類似於(yu) “普查”,而業(ye) 務檢查類似於(yu) “重點檢查”。兩(liang) 項檢查的有效結合,使得JICPA有效地提高了對公認會(hui) 計士行業(ye) 質量控製的效率和效力。

  審計法人質量控製檢查製度(Quality-assurance monitoring reviews),該項製度產(chan) 生的背景和內(nei) 容

   20世紀90年代,日本處於(yu) 經濟衰退階段。JICPA麵臨(lin) 外部環境的巨大壓力,因此引入了事後審計檢查製度。1997年3月, JICPA成立了質量控製項目組,負責對質量控製相關(guan) 問題進行研究。1998年3月,該質量控製項目組發布了一份關(guan) 於(yu) 實施質量控製檢查的重要報告,提議 JICPA的全職專(zhuan) 業(ye) 人士對於(yu) 涉及公共公司審計的審計法人和公認會(hui) 計士進行質量保證監控檢查,即所有的審計法人和公認會(hui) 計士應每3年接受一次檢查,以評估他們(men) 的執業(ye) 行為(wei) 是否遵循JICPA審計準則委員會(hui) 第12號文件。但考慮到小規模審計法人具有一定的特殊性,JICPA不同意對此采用同業(ye) 檢查製度。另外,質量檢查也僅(jin) 適用於(yu) 審計業(ye) 務,並不適用於(yu) 管理谘詢服務。

  2003年,修訂後的公認會(hui) 計士法確認JICPA具有質量控製檢查的合法權利,才使得這一製度在法律地位上得到確認和保護。

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