第44屆東(dong) 盟地區論壇係列會(hui) 議自7月16日起在印尼巴厘島舉(ju) 行,有關(guan) 國家竟然將所謂“南海問題”作為(wei) 論壇的主要議題,從(cong) 而實際上使本次會(hui) 議變成向中國施壓、並妄圖將“南海問題”實現所謂“國際化”第一步的會(hui) 議,在外交上挑戰中國的國家安全底線。
“南海問題”,在前幾次東(dong) 盟會(hui) 議上,越南、菲律賓、馬來西亞(ya) 等國就向中國發難過,它們(men) 妄圖將自己所占領的中國領土南沙、西沙部分島礁合法化,並進而蠶食我南沙、西沙其他島礁。為(wei) 了實現此一圖謀,東(dong) 盟國家不惜將美國、日本拉進來攪局,當它們(men) 的後台老板,而這也正與(yu) 美、日兩(liang) 國封堵、圍困中國的戰略利益相符合,實際上可以在南部海洋上圍堵中國。因此,東(dong) 盟部分國家為(wei) 石油、為(wei) 領土、也為(wei) 了在軍(jun) 事上牽製中國,美、日則為(wei) 了政冶、軍(jun) 事上圍堵中國,雙方利益相同,遂一拍即合。所以,“南海問題”已不再是被越、菲搶掠石油的問題,而正在對中國的國家安全構重嚴(yan) 重隱患,在外交上已事實向中國擺出了進攻性姿態。
從(cong) 東(dong) 盟形成的曆史的看,其前身即東(dong) 南亞(ya) 條約國,就是美國策動南越、菲律賓等國為(wei) 圍堵新中國而建立的;後來隨著中國國力上升,以及有關(guan) 國家與(yu) 中國外交關(guan) 係改善,新形成的東(dong) 南亞(ya) 聯盟與(yu) 中國逐漸在外交、經濟上發展友好關(guan) 係。由於(yu) 中國是大國,東(dong) 盟與(yu) 中國發展關(guan) 係中獲得極大好處,因此,從(cong) 表麵上,看前些年東(dong) 盟與(yu) 中國的友好關(guan) 係不斷發展,中國的南海及東(dong) 南部邊疆似充滿“友誼”。但是,所有國家都是利益至上,隨著南海豐(feng) 富資源被發現,有關(guan) 國家垂涎中國島礁領土,利用中國海軍(jun) 力量不強的弱點,一方麵不斷蠶食中國領土,另一方麵近幾年又在外交上造勢,利用東(dong) 盟這個(ge) 聯合體(ti) 頻頻向中國施壓,在所謂“對話”的幌子下,逐漸讓中國的南沙、西沙變成“有爭(zheng) 議領土”,從(cong) 而實際上將南海問題“國際化”。
東(dong) 盟此次在係列論壇上對中國進行外交發難,實在是太不友好,東(dong) 盟與(yu) 中國應當多談經濟合作,共同發展,不宜以“外交軍(jun) 團”名義(yi) 與(yu) 中國談“南海問題”。而在東(dong) 盟中,最起勁的是越南、菲律賓兩(liang) 國。越南是中國緊鄰,其軍(jun) 事力量強大,過去南越偽(wei) 政府就是美國的傀儡,與(yu) 中國打過西沙之戰;統一後的越南與(yu) 中國也有過“過節”,現在南海有這麽(me) 多資源,它怎會(hui) 不眼饞?有報道稱:越南在南海搶采的中國石油,已成為(wei) 其重要國家財政收入,而近年越南頻頻擴大海軍(jun) 、購買(mai) 武器,其動作就是對著中國來的;其與(yu) 美國的軍(jun) 事“合作”、“交流”、“聯演”,則暴露出它有借美國之勢向中國施壓的味道。另一個(ge) 在東(dong) 盟活躍的國家是菲律賓,因南海石油利益,不惜與(yu) 華叫板。再加上馬來西亞(ya) 、新加坡等國,在關(guan) 鍵時刻它們(men) 有可能因“小國情結”而不會(hui) 站在中國一邊。
依我之見,當前中國對東(dong) 盟關(guan) 係應采取大的主動,而不是頻頻與(yu) 它們(men) “被對話”所謂“南海問題”,考慮到美、日參與(yu) 在其中,中國應多發展與(yu) 東(dong) 盟成員單個(ge) 的雙邊關(guan) 係,與(yu) 東(dong) 盟對話也應限於(yu) 經濟合作方麵,因為(wei) 第一,中國越是重視東(dong) 盟,東(dong) 盟就會(hui) 越加緊密起來,美、日就容易插手;如果發展雙邊關(guan) 係,美、日則不易插手進來。第二是越、菲等國限於(yu) 國力,以及南沙、西沙自古就是中國領土的事實,它們(men) 知道單個(ge) 與(yu) 中國叫板不會(hui) 占上風,就想以東(dong) 盟一個(ge) 地區集團名義(yi) 與(yu) 中國叫板,“國多勢厚”,又有美國在背後支持,這樣會(hui) 使中國“有所忌憚”。應明白,在東(dong) 盟會(hui) 議上想“說服”東(dong) 盟、使大家承認南海領土島礁、海疆自古以來就屬於(yu) 中國的道理,很可能是對牛彈琴。第三,越、菲等國攪混南海之水,它們(men) 完全是明知故犯,想靠亮東(dong) 盟集團的“外交肌肉”來牽製中國,但東(dong) 盟內(nei) 部亦不是鐵板一塊,緬、泰、柬、印尼等國在南海與(yu) 中國暫無利益衝(chong) 突,應做工作讓它們(men) 置身事外,如果中國與(yu) 東(dong) 盟對話“南海問題”,則變成這幾國也“有份”了,這很不策略。要警惕一個(ge) 老是來“叫板”的東(dong) 盟或會(hui) 變成“強鄰”。中國應在外交上努力,爭(zheng) 取在未來時間“說服”解散東(dong) 盟,成立真正的經濟體(ti) 。而中國若重視與(yu) 東(dong) 盟集體(ti) 對話“南海問題”,對越、菲而言是正中下懷,而美、日也可能會(hui) 在“南海問題”找到上興(xing) 風作浪機會(hui) 。
中國外交當務之急,應重新評估東(dong) 盟對華安全的作用,並采取相應措施,以免陷於(yu) 外交上的長期被動,守住維護本國核心利益底線。