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加入世貿組織的條件及程序

⒈世貿組織的創始成員方

世貿組織的創始成員方來自於(yu) 原來關(guan) 貿總協定的締約方,但原來關(guan) 貿總協定的締約方並不當然屬於(yu) 世貿組織的創始成員方,還必須符合一定的條件。這些條件是:

⑴必須按章程規定的程序和期限履行接受世貿組織章程和烏(wu) 拉圭回合各項多邊協定的手續;

⑵必須按烏(wu) 拉圭回合各項多邊貿易協定作出關(guan) 稅減讓表和各種非關(guan) 稅承諾表;

⑶必須在服務貿易領域作出具體(ti) 的市場準入承諾表。

關(guan) 貿總協定的締約方必須同時具備以上三個(ge) 條件,才能成為(wei) 世貿組織的創始成員。

⒉加入世貿組織成員方的資格

世貿組織是一個(ge) 開放性的國際組織,任何主權國家及單獨的關(guan) 稅區都可以申請成為(wei) 世貿組織的成員方,但申請加入的單獨關(guan) 稅區需要證明其在對外商業(ye) 關(guan) 係上和世貿組織規則規定的其他事項上享有充分的自主權。

由於(yu) 世貿組織的成員不僅(jin) 僅(jin) 包括主權國家,還包括一些主權國家的單獨關(guan) 稅地區,故其成員不能象聯合國、國際貨幣基金會(hui) 組織等國際組織的成員那樣稱其為(wei) 成員國,而隻能稱其為(wei) 成員方。

⒊世貿組織的加入程序

一國或地區要加入世界貿易組織,必須經過提出申請、貿易體(ti) 製的審議、雙邊談判、完成加入條件、通過加入5個(ge) 步驟:

⑴提出申請。申請加入國或單獨關(guan) 稅區政府,應首先向世貿組織提出正式申請。在提出申請時,必須以備忘錄的形式對其與(yu) 《世界貿易組織協定》有關(guan) 的貿易和經濟政策情況加以全麵說明。如果世貿組織對其備忘錄中的情況有疑問,申請者還必須進行解釋和答疑。

⑵貿易體(ti) 製的審議。由處理該國或單獨關(guan) 稅區申請的工作組對申請者的貿易體(ti) 製進行審議,以確定申請者的貿易體(ti) 製是否符合世貿組織的基本原則與(yu) 規則。在此期間,如果申請者的貿易體(ti) 製發生大的變化,申請者必須作出補充說明,工作組再就有關(guan) 內(nei) 容加以審議。

⑶雙邊談判。當工作組在原則和政策方麵取得足夠進展時,申請加入世界貿易組織者與(yu) 世界貿易組織成員方之間進行一對一的談判,即雙邊談判。這裏的世貿組織成員方從(cong) 理論上講包括世貿組織所有成員方,但往往有許多國家不與(yu) 申請者進行談判,而無條件地同意後者加入世貿組織。申請者與(yu) 世貿組織成員方雙邊談判的內(nei) 容涉及到關(guan) 稅、具體(ti) 的市場準入承諾、貨物與(yu) 服務等其他政策。在任何雙邊談判中達成的內(nei) 容,將根據非歧視原則自動地適用到其他世界貿易組織成員方,其中當然也包括那些不要求與(yu) 申請者進行談判的成員方。

⑷完成加入條件。當工作組完成了對申請者貿易體(ti) 製的審議、並且雙邊談判結束後,工作組便可以進入最終完成加入條件階段。在這一階段,工作組將審議貿易體(ti) 製的結果和雙邊談判達成的協議列在工作組報告中、加入議定書(shu) 以及減讓表中。

⑸通過加入。將工作組報告、加入議定書(shu) 和減讓表組成的最後一攬子文件提交世界貿易總理事會(hui) 或部長級會(hui) 議審議。如果世界貿易組織成員方的三分之二多數投票同意,申請者即可簽署議定書(shu) ,加入世界貿易組織,成為(wei) 正式的成員方。

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