WTO（世界貿易組織）簡介

一、WTO概況

世界貿易組織(World Trade Organization , 英文縮寫(xie) 為(wei) WTO)成立於(yu) 1995年1月1日，其前身是關(guan) 稅和貿易總協定(GATT)。WTO現有成員144個(ge) ，另有約30個(ge) 國家和地區正在申請加入。其總部在瑞士日內(nei) 瓦，現任總幹事麥克.穆爾。WTO是世界上最大的多邊貿易組織，目前已經擁有144個(ge) 成員，成員的貿易量占世界貿易的95%以上。WTO與(yu) 世界銀行、國際貨幣基金組織被並稱為(wei) 當今世界經濟體(ti) 製的"三大支柱"。 GATT共主持了八輪多邊貿易談判，最近、持續時間最長的一輪叫烏(wu) 拉圭回合談判，該回合從(cong) 1986年開始，前後長達7年半之久，其重要成果之一就是創立了WTO。

二、WTO的基本職能

製訂和規範國際多邊貿易規則

組織多邊貿易談判

解決(jue) 成員之間的貿易爭(zheng) 端

三、WTO的宗旨、目標及地位

WTO的宗旨是：提高生活水平，保證充分就業(ye) ，大幅度和穩定地增加實際收入和有效需求，擴大貨物和服務的生產(chan) 與(yu) 貿易，按照可持續發展的目的，最優(you) 運用世界資源，保護環境，並以不同經濟發展水平下各自需要的方式，加強采取各種相應的措施；積極努力，確保發展中國家，尤其是最不發達國家在國際貿易增長中獲得與(yu) 其經濟發展需要相稱的份額。

WTO的具體(ti) 目標是：建立一個(ge) 完整的、更具活力和永久性的多邊貿易體(ti) 製，以鞏固原來的關(guan) 貿總協定為(wei) 貿易自由化所作的努力和烏(wu) 拉圭回合多邊貿易談判的所有成果。為(wei) 實現這些目標，各成員應通過互惠互利的安排，切實降低關(guan) 稅和其它貿易壁壘，在國際貿易中消除歧視性待遇。

WTO的地位是：WTO是具有法人地位的國際組織，與(yu) 其前身關(guan) 貿總協定相比，WTO在調解成員間爭(zheng) 端方麵具有更高的權威性和有效性。

四、WTO的組織機構

WTO的最高決(jue) 策權力機構是部長大會(hui) ，至少每兩(liang) 年召開一次會(hui) 議，可對多邊貿易協議的所有事務作出決(jue) 定。部長大會(hui) 下設總理事會(hui) 和秘書(shu) 處，負責WTO日常會(hui) 議和工作。總理事會(hui) 設有貨物貿易、服務貿易、知識產(chan) 權三個(ge) 理事會(hui) 和貿易與(yu) 發展、國際收支、行政預算三個(ge) 委員會(hui) 。秘書(shu) 處設總幹事一人。

五、WTO成立以來所取得的成果

１、落實關(guan) 貿總協定（1994）協議內(nei) 容，並於(yu) 2001年底在多哈啟動新一輪多邊貿易談判

WTO成員除按照已達成的關(guan) 稅減讓表減讓關(guan) 稅外，還有43個(ge) 成員方在1997年3月26日同意從(cong) 1997年7月1日開始到2000年逐步取消信息技術產(chan) 品的關(guan) 稅，它們(men) 涉及的貿易額約為(wei) 6000億(yi) 美元。7國集團和歐盟同意對465種藥品實施零關(guan) 稅待遇。

同時，WTO確定在2000年1月1日前，就農(nong) 產(chan) 品、服務貿易兩(liang) 個(ge) 關(guan) 鍵領域進行談判。迄今為(wei) 止，通過談判已達成4個(ge) 重要的協議：①1995年7月28日自然人流動協議；②1997年2月15日69國達成基礎電信服務協議，並於(yu) 1998年2月15日生效；③1997年3月26日43個(ge) 國家達成減讓信息技術產(chan) 品關(guan) 稅協議；④1997年12月12日，70個(ge) 國家達成一項多邊金融協議，同意開放各自的金融服務業(ye) ，它包括95％以上的有關(guan) 銀行、保險、證券和金融信息等方麵的貿易，該協議於(yu) 1999年3月1日生效。

２、解決(jue) 成員之間貿易爭(zheng) 端

到1996年11月，WTO受理的貿易爭(zheng) 端已達62起，兩(liang) 年內(nei) 受理的貿易爭(zheng) 端就相當於(yu) 原關(guan) 貿總協定50年受理的貿易爭(zheng) 端的1/4以上；而且，在62起貿易爭(zheng) 端中，發展中成員方作為(wei) 申訴方的有20起，占32.29％，作為(wei) 被控方的有24起，占38.7％。而在原關(guan) 貿總協定受理的238起貿易爭(zheng) 端中，發展中締約方作為(wei) 申訴方和被控方總共才占25.6％。

３、舉(ju) 行高層會(hui) 議，幫助最不發達國家成員解決(jue) 貿易發展問題

1997年10月，WTO、聯合國貿易與(yu) 發展會(hui) 議、國際貨幣基金組織、聯合國開發計劃署和世界銀行就最不發達國家的貿易發展舉(ju) 行高層會(hui) 議、探討幫助解決(jue) 最不發達國家的市場準入、與(yu) 貿易有關(guan) 的技術援助、訓練和智力建設等問題。9個(ge) WTO成員宣布主動改進從(cong) 最不發達國家進口的市場準入措施，如削減產(chan) 品進口限製、拓展已有的關(guan) 稅減讓表，重點放在紡織品和農(nong) 產(chan) 品領域，要大量簡化附加條件等等。WTO其他成員也表示要采取相應的行動。

４、舉(ju) 行部長級會(hui) 議，解決(jue) 多邊貿易體(ti) 製發展中的問題

1996年12月9日至13日，在新加坡召開WTO首屆部長級會(hui) 議。會(hui) 議成立3個(ge) 工作組（貿易與(yu) 投資，貿易與(yu) 競爭(zheng) 政策，政府采購透明度），發表了針對信息技術產(chan) 品貿易自由化的"新加坡部長宣言"。

WTO於(yu) 1998年5月18日－20日在日內(nei) 瓦舉(ju) 行第二次部長級會(hui) 議和多邊貿易體(ti) 製50周年大慶，會(hui) 議主要圍繞烏(wu) 拉圭回合各項協議的執行情況、下屆部長會(hui) 議議程以及發動新一輪多邊貿易談判的準備工作等展開討論。本屆部長會(hui) 議通過的《部長宣言》，除總結多邊貿易體(ti) 製在過去半個(ge) 世紀中所發揮的作用之外，還就新一輪多邊貿易談判的有關(guan) 事宜作出安排，歡迎申請加入方盡早加入WTO。會(hui) 議決(jue) 定在1999年底在美國召開第三屆部長級會(hui) 議，選舉(ju) 美國貿易代表巴舍夫斯基為(wei) 下屆會(hui) 議主席。《部長宣言》強調指出，解決(jue) 1997年發生的亞(ya) 洲金融危機等混亂(luan) 問題的關(guan) 鍵，是按照WTO的章程實施貿易自由化，堅決(jue) 反對貿易保護主義(yi) 的傾(qing) 向。在這次會(hui) 議上，還產(chan) 生了一個(ge) 具體(ti) 協議－所有WTO成員都對因特網上的電子商務免稅至少一年。

1999年11月30日至12月3日，在美國西雅圖舉(ju) 行了WTO第三屆部長級會(hui) 議。根據烏(wu) 拉圭回合協議以及各方在部長級會(hui) 議前所達成的共識，新一輪多邊貿易談判的議程包括"既定議程"和"新議題"。"既定議程"主要指農(nong) 產(chan) 品和服務貿易的進一步開放，"新議題"中目前各方有一定共識的議題包括競爭(zheng) 政策、貿易便利、電子商務、政府采購透明度等。但美國等少數西方國家卻竭力企圖將勞工標準等問題納入新一輪談判，受到了廣大發展中國家的堅決(jue) 抵製，會(hui) 議因此未能達成協議，啟動新一輪多邊貿易談判的努力失敗。

2001年11月9日至14日，WTO第四屆部長會(hui) 議在卡塔爾多哈舉(ju) 行。經過艱苦磋商，與(yu) 會(hui) 142個(ge) 成員國部長最終達成協議。會(hui) 後各國部長發表聯合宣言，宣言主要含五點內(nei) 容：1、對中國(大陸)和中國台北完成必要程序加入世界貿易組織表示歡迎；2、對非貿易爭(zheng) 端尤其是農(nong) 產(chan) 品貿易分歧表示關(guan) 注；3、將於(yu) 2003年第五次部長級會(hui) 議上達成一致後，開始就投資、競爭(zheng) 規則、政府采購透明度和貿易簡化等進行協商；4、將對反傾(qing) 銷條款的製定和實施進行商討；5、所有內(nei) 容談判都必須在2005年1月1日前結束。世界貿易組織的的發展又邁上了新的曆程。