廠商為(wei) 開拓國際市場,經常需要在各類國際博覽會(hui) 、展覽會(hui) 上展示產(chan) 品,或攜商業(ye) 樣品赴外國展示,各類專(zhuan) 業(ye) 人員(工程師、攝影記者、運動員等)也經常要攜帶專(zhuan) 業(ye) 設備出國工作。為(wei) 了統一和簡化這類貨物的海關(guan) 手續,世界海關(guan) 組織於(yu) 1961年通過了《關(guan) 於(yu) 貨物憑ATA報關(guan) 單證冊(ce) 暫準進口的海關(guan) 公約》(簡稱《ATA公約》),《ATA公約》和其他12個(ge) 關(guan) 於(yu) 貨物暫準進口的海關(guan) 公約,如《展覽會(hui) 和交易會(hui) 公約》、《專(zhuan) 業(ye) 設備公約》、《商業(ye) 樣品公約》等,共同確立了ATA單證冊(ce) 製度。其後,世界海關(guan) 組織又於(yu) 1990年通過了《貨物暫準進口公約》,該公約將《ATA公約》和12個(ge) 相關(guan) 公約納入其附約,並進一步擴大了ATA單證冊(ce) 適用的貨物範圍,使ATA單證冊(ce) 製度更臻完善。ATA單證冊(ce) 製度目的在於(yu) 通過在締約方之間適用ATA單證冊(ce) 以替代各國國內(nei) 報關(guan) 文件和稅款擔保文件,來簡化和統一海關(guan) 手續。目前,世界上已有59個(ge) 國家實施了ATA單證冊(ce) 製度,大部分發達國家都已加入了《ATA公約》,每年使用ATA單證冊(ce) 通關(guan) 的貨物總值超過120億(yi) 美元。
ATA由法文"Admission Temporaire"與(yu) 英文"Temporary Admission"的首字母複合組成,表示暫準進口,即貨物在進口後一定時間內(nei) 除正常損耗外按原狀複出口。
一、ATA單證冊(ce) 所提供的便利
1.簡化通關(guan) 手續
持證人使用ATA單證冊(ce) ,無需填寫(xie) 各國國內(nei) 報關(guan) 文件,並免交貨物進口各稅的擔保,從(cong) 而極大地簡化了貨物通關(guan) 手續。
2.節約通關(guan) 費用和時間
ATA單證冊(ce) 由持證人在本國申請,從(cong) 而使持證人在出國前就預先安排好去一個(ge) 或多個(ge) 國家的海關(guan) 手續,無需向外國海關(guan) 提交擔保,並可以確保快捷通關(guan) 。
3.ATA單證冊(ce) 可以重複使用
ATA單證冊(ce) 的有效期為(wei) 一年,其項下的貨物可以在有效期內(nei) 多次進出口。
4.適用對象廣泛
從(cong) 事商務活動人員、各行專(zhuan) 業(ye) 人士以及從(cong) 事貿易、教育、科學技術、文化體(ti) 育交流活動的機構,均可受益於(yu) ATA單證冊(ce) 。會(hui) 議代表、銷售人員、參展廠家、廣播電視台、演藝團體(ti) 、記者、醫生、科研人員、旅遊者等各界人士及相關(guan) 機構均可為(wei) 其所使用的貨品申辦ATA單證冊(ce) 。
二、下列用途的貨品可以申請中國ATA單證冊(ce)
1.國際博覽會(hui) 、交易會(hui) 、展覽會(hui) 、國際會(hui) 議及類似活動中陳列或使用的物品;
2.各類專(zhuan) 業(ye) 人員使用的專(zhuan) 業(ye) 設備,例如赴境外報道、錄製節目、攝製影片所需的出版、音像廣播、攝影設備;赴境外安裝、調試機器所需的各種測量儀(yi) 器;醫務人員所需的醫療器械;演員、樂(le) 團、劇團所需的演出服裝、道具等;
3.集裝箱、托盤、包裝物料、樣品等與(yu) 商業(ye) 活動有關(guan) 的貨物;
4.科研設備、教學用品、海員福利用品及其他與(yu) 教育、科學或文化活動有關(guan) 的貨物;
5.參加境外體(ti) 育比賽、體(ti) 育表演和訓練所必需的體(ti) 育用品及其他物品;赴境外從(cong) 事觀光、求職、學習(xi) 、專(zhuan) 業(ye) 會(hui) 議等活動所需的個(ge) 人物品;
6.參加境外的文化、宗教或專(zhuan) 業(ye) 聚會(hui) 等活動所需的圖片、照片、攝影作品、藝術品、印刷品,免費播放的記錄影片、唱片等音像用品;
7.邊境地區的自然人或法人為(wei) 完成農(nong) 業(ye) 、林業(ye) 、養(yang) 魚業(ye) 的工作,以及為(wei) 修理、製造、加工目的所需的非商業(ye) 性質的物品;
8.為(wei) 慈善目的暫時出口的醫療用品、外科和實驗室設備以及救濟物資;
9.商業(ye) 或私人用途的船舶、飛機、陸路引擎車輛、鐵路貨車等運輸工具;
10.邊境地區用於(yu) 放牧、表演、展覽、競技、比賽等活動所需的活動物;
11.與(yu) 製造活動有關(guan) 的紙版、印板、圖版、模子、圖紙、模型等類似物品。
三、接受ATA單證冊(ce) 的國家和地區及主要貨物範圍
阿爾及利亞(ya) (PEC)愛爾蘭(lan) (PEC)愛沙尼亞(ya) (PEC)
安道爾(PEC)澳大利亞(ya) (PEC)奧地利(PEC)
保加利亞(ya) (PEC)比利時(PEC)冰島(PEC)
波蘭(lan) (PEC)丹麥(PEC)德國(PEC)
法國(PEC)芬蘭(lan) (PEC)韓國(PEC)
荷蘭(lan) (PEC)加拿大(PEC)捷克(PEC)
克羅地亞(ya) (PEC)黎巴嫩(PEC)盧森堡(PEC)
羅馬尼亞(ya) (PEC)馬來西亞(ya) (PEC)馬耳他(PEC)
馬其頓(PC)裏求斯(PEC)美國(PC)
摩洛哥(E)南非(PE)南斯拉夫
挪威(PEC)葡萄牙(PEC)日本(PEC)
瑞典(PEC)瑞士(PEC)塞內(nei) 加爾(PEC)
塞浦路斯(PEC)斯洛伐克(PEC)斯洛文尼亞(ya) (PEC)
斯裏蘭(lan) 卡(EC)泰國(PEC)突尼斯(PEC)
土耳其(PEC)象牙海岸(PEC)希臘(PEC)
印度(E)以色列(PEC)意大利(PEC)
直布羅陀(PEC)中國(E)立陶宛(PEC)
拉脫維亞(ya) (PEC)俄羅斯(PEC)
P:代表專(zhuan) 業(ye) 設備;E:代表在展覽會(hui) 、交易會(hui) 上展出或使用的物品;C:代表商業(ye) 樣品