越南口岸通關介紹

　1、貿易壁壘

　　依照1991年頒布的《進出口關(guan) 稅法》，越南政府每季度審核收入，並依據國際收支狀況對關(guan) 稅進行相應調整。

　　1996年1月在普通有效優(you) 惠關(guan) 稅項目下的產(chan) 品關(guan) 稅降低到60%以下。消費品特別是奢侈品的稅率最高。越南是東(dong) 盟成員國之一，東(dong) 盟國家857種產(chan) 品的進口稅在5%或5%以下，其中多半是大宗商品和機器設備。據估計，平均關(guan) 稅在15%至20%之間，而其中2/5的進口稅在40%或40%以下。

　　免征關(guan) 稅的產(chan) 品有無需還款的援助品、中轉產(chan) 品和用於(yu) 展覽而暫時進口和再出口的產(chan) 品。外國投資項目下進口的產(chan) 品如果符合下列條件則可免稅：①產(chan) 品或轉讓的技術被視為(wei) 外國投資者的資本投入；②產(chan) 品用於(yu) 再出口；③產(chan) 品用於(yu) 資本建設或作為(wei) 合作合同的固定資本。

　　其它稅種包括對進口煙草、酒和酒精、汽車和各種汽油所征收的特殊消費稅，稅率範圍在CIF價(jia) 格的15%至100%之間。

　　貿易部(MOT)在與(yu) 政府物價(jia) 委員會(hui) (GPB)以及其他相關(guan) 機構協商的基礎上，對水泥、化肥、石油產(chan) 品、鋼、糖和其它材料和商品規定了正式進口配額。此外，MOT還對某些產(chan) 品規定並不很正式的暫時"數量指標"，以鼓勵本國相應工業(ye) 的發展。

　　2、2000年關(guan) 稅調整

　　2000年初，越南政府出台了一係列措施，以加速經濟的改革開放步伐，其中包括：

　　A、批準2000年降低進口商品關(guan) 稅計劃：越南政府根據東(dong) 盟關(guan) 稅普惠協定實施進程，正式批準2000年進口商品減稅計劃，該計劃減稅商品有640組。至今，根據東(dong) 盟關(guan) 稅普惠協定實施進程，越已降低了4230組商品的進口關(guan) 稅稅率，稅率為(wei) 0%至5%。已減稅商品占應減稅商品數的70%，尚有30%的進口商品關(guan) 稅為(wei) 5%至50%。關(guan) 稅普惠協定規定的減稅商品約有6000組，還有近1800組商品在2001年至2003年逐步降低進口關(guan) 稅稅率，最終在2006年將上述商品進口關(guan) 稅稅率降為(wei) 0%至5%。越經濟專(zhuan) 家認為(wei) ，尚未實施減稅商品關(guan) 稅的稅率較高，大部分稅率在30%以上，全部落實關(guan) 稅普惠協定條款後，在東(dong) 盟內(nei) 部貿易不再有高關(guan) 稅壁壘，這將對越企業(ye) 帶來不少困難和衝(chong) 擊。

　　B、調整16組商品進口關(guan) 稅稅率：2000年3月17日越財政部頒布41號決(jue) 定，從(cong) 4月1日起調整下列商品進口關(guan) 稅稅率：(1)化肥：5%；過磷酸鈣：10%；(2)棕櫚油及其製品：5%；(3)NaOH純堿：20%；(4)DOP膠質劑：10%；(5)塑膠纖維編織袋：40%；(6)塑料板：10%，塑料膜：5%；(7)牛皮紙及其紙板：30%；(8)硫化橡膠成衣：20%；(9)針織的或鉤織的成衣：50%；針織的或鉤織的專(zhuan) 用成衣：5%；(10)建築用磚、地板磚：50%；(11)民用玻璃製品：50%；半成品：30%；(12)各種配管、鋼管：20%；(13)農(nong) 林機械和飼料加工機械：15%；(14)電纜：5%至15%(按不同品種征收)；(15)5噸以上10噸以下載重貨車、50座以下的客車：100%；10噸以上載重貨車：10%至20%；(16)自行車：80%，自行車賽車：5%。

　　C、對6組進口商品征收價(jia) 格差額附加費：2000年3月17日，越財政部頒布42號決(jue) 定，從(cong) 4月1日起開始對下列6組進口商品征收價(jia) 格差額附加費：(1)DOP膠質劑：5%；(2)每平方厘米承破度在3公斤以下，承壓度在14公斤以下的各種包裝紙板：10%；(3)各種衛生瓷、陶瓷或玻璃製作的杯子、廚房用具：20%；(4)台扇、吊扇、壁扇及功率在100瓦以下的通用鼓風機：20%；(5)2.5公升以下的暖水瓶膽：30%；(6)2.5公升以下的暖水瓶：40%。上述進口商品價(jia) 格差額按進口價(jia) 計征附加費。

　　D、開放醫療教育科研領域，鼓勵外商投資：2000年3月6日，越政府總理潘文凱頒布政府6號決(jue) 定，允許外資進入越南醫療、教育、科研等領域，可以獨資或合資聯營方式經營上述行業(ye) 。主要優(you) 惠政策有：在整個(ge) 經營期間減免10%的收入所得稅；自經營盈利之日起，4年內(nei) 免征收入稅，並在後4年減半征收。如達到下列條件之一，則可自經營盈利之日起8年內(nei) 免征收入稅：在1999年1月23日越政府10號決(jue) 定中規定的鼓勵投資地區內(nei) 投資；外商投資者保證在結束經營活動後，將其投資項目的固定資產(chan) 無償(chang) 轉讓給越政府；外商投資者將所得利潤再投資於(yu) 原項目，以便擴大經營；或投資建設新項目，則可享受全部返還收入稅的優(you) 惠。利潤轉出境外稅為(wei) 5%。投資用地租金享受現行規定的最低價(jia) 。在整個(ge) 經營活動期間，可根據越南國家銀行規定保證用匯的平衡。該決(jue) 定自頒布之日起15天後實施。

　　3、海關(guan) 評估

　　稅務總署及其地方機構負責檢查商品和征收進出口稅。

　　進口貨物的關(guan) 稅價(jia) 值評估可能按照由進口商提供的CIF價(jia) 或行政機構製定的參考價(jia) 格進行。在實踐中，越南海關(guan) 評估體(ti) 係仍缺乏透明度，並存在與(yu) 國際市場價(jia) 格變化不符的現象。

　　按規定，須為(wei) 每批進出口貨物向海關(guan) 總署提交申報單。進口申報須在貨物到達30天內(nei) 提出，海關(guan) 應在1天內(nei) 做出反應，申請人則應在接到海關(guan) 通知後30天內(nei) 付款。在出口貨物的情況下應在15天內(nei) 支付稅款。

　　4、進口許可

　　MOT給所有的進口簽發進口許可。但是隻有某些公司有權從(cong) 事直接的進出口業(ye) 務。1996年約有1200家進出口公司(包括生產(chan) 和私人企業(ye) )享有暫時或永久的進出口權，其中10%是非國有企業(ye) 。
　　一般來說，經授權的企業(ye) 將擁有進口配額(有效期一般為(wei) 6-12個(ge) 月)以及對多批貨物有效的進口許可證。1996年1月MOT取消了對每批進出口貨物進行審批的規定。沒有進出口權的公司必須通過經授權的進出口公司進出口貨物，平均代理服務費約為(wei) 貨物價(jia) 值的2-3%。

　　進口管製

　　越南自1996年以來，連續三年改革進出口許可證製度。繼續受管製的進口商品有：汽油、化肥、建築材料、水泥、食糖、12人座以下的小汽車（包括組裝零配件）等。至於(yu) 其他商品，各企業(ye) 隻要持有的經營執照，均可自由進口。對一般的消費品進口，越南海關(guan) 將課征進口稅，以取代現行的核發進口許可證管製方式，其課稅原則為(wei) ：對越南無法生產(chan) ，又有市場需求的進口產(chan) 品將課以中級稅率；對越南已能生產(chan) 的進口產(chan) 品將課以高額稅率；高級消費品的進口關(guan) 稅則更高。按照越南海關(guan) 有關(guan) 規定，未被領取的貨物在卸貨後的30天內(nei) ，可存放在目的港口的海關(guan) 倉(cang) 庫或碼頭。超過30天的期限，商品將被沒收上交國家並被拍賣。如能對其提出出口許可的申請，則未被領取的貨物可在6個(ge) 月內(nei) 免稅，並在一定的前提下再出口。

　　進口單證

　　1、商業(ye) 發票一般應為(wei) 一式三份，用於(yu) 驗關(guan) ，最好使用法文。在發票的末尾處出口上必須隨附原產(chan) 地聲明和價(jia) 格聲明，並做出具有法律約束力的簽字（按商業(ye) 登記注冊(ce) ）。如進口商提出商業(ye) 發票需要公證則必須執行。發票由主管商會(hui) 作公證，必須額外提供1份複印件，並保存在該商會(hui) 。

　　2、海運提單不需要公證。允許使用指示提單，但必須提供一位被通知人地址。

　　3、貨物清單該清單應包括所有不同貨包的標記、號碼、毛重和淨重以及詳細的內(nei) 容。另外，對於(yu) 航空貨運，除了航空運單外，一般還應向航空運輸公司提供商業(ye) 發票、海關(guan) 發票或領事發票。

　　進口包裝和樣品

　　1、進口包裝根據越南海關(guan) 和港口當局的規定，進口貨物的外包裝上需標明貨包的淨重和皮重及外包裝尺碼（包括突出的框架部分）。因為(wei) 在裝卸貨物時缺少技術上的輔助工具，所以在包裝商品時必須考慮到裝卸時非專(zhuan) 業(ye) 的處理。

　　2、進口樣品對於(yu) 沒有商品價(jia) 值的樣品可免交海關(guan) 稅。對所有帶有商業(ye) 價(jia) 值的樣品，不管收貨人是否支付樣款，一律征收進口關(guan) 稅，且應在貨樣上附上正常貨運所要求的各種運輸單證。

　　5、出口控製

　　在現行的政策下，有出口意向的公司將被賦予出口產(chan) 品以及進口出口生產(chan) 所需投資的許可證。雖然每批貨物都需獲得出口許可，但這基本上隻是一種保持記錄的機製。

　　出口稅對多數自然資源及其商品征收，最高稅率為(wei) 45%，製成品出口免征出口稅。政府最近提高了原材料的出口稅。

　　禁止出口的商品有價(jia) 值高的古董、原木、木材、藤條、珍貴或稀少的植物和動物。大米、油和木材產(chan) 品受政府數量限製或目標的管製，出口需有出口配額。

　　6、進出口文件

　　一般來說，越南進口商(代理商、分銷商、進出口公司或合資企業(ye) )負責準備文件及許可證。文件包括商業(ye) 發票、形式發票、提單、包裝清單、原產(chan) 地證明、保險單和進口許可證。

　　7、暫時進口

　　用於(yu) 廣告目的的樣品須繳進出口稅。被允許暫時進出口用於(yu) 展覽會(hui) 的商品免征進出口稅。展覽結束後，該商品必須從(cong) 越南再出口或再進口。所需文件包括展覽會(hui) 通知或邀請及MOT核發的進出口許可證。

　　8、標簽和品牌要求

　　MOT發布了有關(guan) 決(jue) 定來管理產(chan) 品標簽。從(cong) 1997年1月開始，在越南銷售的產(chan) 品應在其標簽中包括下列信息：產(chan) 品名稱、生產(chan) 商姓名和地址、數量、組成成分、質量、使用和保養(yang) 說明、生產(chan) 和過期日期。標簽應放置於(yu) 包裝物的底部，數字和字的大小以及之間的距離應放置在充裕的位置上，並易於(yu) 閱讀。標簽應使用越南語，如還有其它語言，應使用較小的字。

　　為(wei) 避免混淆，日期用越南方式表達，即日/月/年。有關(guan) 機構對產(chan) 品包裝或標簽很敏感。由於(yu) 仿造和低質產(chan) 品的嚴(yan) 重問題，檢查者可以視之為(wei) 潛在的走私品而延長入關(guan) 時間。

　　9、禁止和限製進口

　　1998年12月30日，越南政府頒布法令，公布了一些商品的進口規定：

　　(1)禁止進口的商品：

　　a.武器、彈藥、炸藥和軍(jun) 用技術設備。

　　b.各種麻醉藥品。

　　C.各種有毒化工產(chan) 品。

　　d.不健康的文化用品、鞭炮和對兒(er) 童品德能產(chan) 生不良影響的玩具。

　　e.香煙。

　　f.二手用品(使用過的個(ge) 人財產(chan) 和個(ge) 人行李)。

　　g.右舵輪汽車(包括零配件)。

　　h.二手汽車零件、摩托零件和輕騎零件。