中國商人美國口岸通關實務指南

　　一、進口報關(guan) 手續簡述

　　“報關(guan) 手續”這個(ge) 術語通常指海關(guan) 放行進口貨物的手續。美國海關(guan) 法中“進口”是指裝載進口貨物的船隻到達美國進口港後，將該貨物卸下船。報關(guan) 單證通常由貨物放行地海關(guan) 歸檔。為(wei) 辦理正式報關(guan) 手續，進口商必須取得一個(ge) 進口商身份證明號碼。這個(ge) 身份證明號碼必須標在有關(guan) 進口報關(guan) 單證上。根據美國海關(guan) 條例，要求進口商在其第一次正式辦進口申報手續的同時申請填寫(xie) 在海關(guan) 表格5106上的一個(ge) 進口商身份證明號碼。在要求進口商提交即時放行進口申報單以代替進口申報證和即時放行進口申報的情況下，進口商應在貨物運達之前向海關(guan) 提交這些單證以備其進行初步審查。在這種程序下，要求進口商在貨物到達並提交正式即時放行進口申報單證後再交納預計應付的稅款。

　　二、進口報關(guan) 所需單證及要求

　　1、海關(guan) 表格3461（立即交貨的申請與(yu) 特準）。該表格原來是用於(yu) 美國聯邦法典第19 卷中規定的立即交貨程序約。在某條件下， 海關(guan) 也接受海關(guan) 表格7533（進口貨物清單）作為(wei) 申報單證。

　　2、商業(ye) 發票。如在貨物必須申報進口尚無法取得商業(ye) 發票則將估價(jia) 單發票亦可。

　　3、包裝清單（裝箱單）。商業(ye) 發票上附一份包裝清單，以便美國海關(guan) 當局能夠對裝載的貨物進行詳細審查。

　　4、任何其它可能需用以特定商品進口資格的單證。

　　5、辦理報關(guan) 手續授權證明。 通常進口商或其報關(guan) 行在提交貨物所有權證明所有人的授權後即有權辦理報關(guan) 手續。 進口報關(guan) 手續也可由提單中所列明的收貨人， 或由已經收貨人正式簽字的提單的特有人。 如果這種提單與(yu) 定單在一起， 則是由已經發貨人正式背書(shu) 的提單的特有人來佃理。 由承運人簽發的證明辦理進口報關(guan) 手續的個(ge) 人或公司即貨物所有人的證明文件是取得正式進口報關(guan) 權的通常途徑。 另外， 提交進口報關(guan) 單證之日即貨物進口申報之日， 應該以日稅率計算進口商應付稅款。這一點在稅率可能發生變的情況下極為(wei) 重要。

　　三、商業(ye) 發票及特殊海關(guan) 發票

　　1、商業(ye) 發票。根據有關(guan) 規定， 出具的商業(ye) 發票必須符合美國相同商品商業(ye) *易的慣例， 必須包括以下內(nei) 容：A 售貨人的姓名和地址。B 貨物啟運地、收貨人和發貨人。C 進口貨物在美國的進口目的港口或機場。D 進口貨物確認訂貨的時間和地點， 貨物的購買(mai) 人或同意購買(mai) 人的姓名和地址。E、貨物的嘜頭、號碼、數量和種類。F 詳細的品名、質量等級、大小和規格以及商標等。G 貨物按其啟運地或啟運國的度量衡的數量， 或按美國度量衡的數量。H、用銷售貨幣列出單位售價(jia) 和貨物數量的總價(jia) ， 總的發票價(jia) 。I 貨物承擔的所有費用。 各種FOB費用如已包括在發票價(jia) 格裏， 無需逐一列出相應的金額。J、商品出口時出口國的回扣、退稅或其它優(you) 惠必須分別列相。K 不包括在發票價(jia) 格中但參加了生產(chan) 過程。諸如染料、模具、模型、工程機件及經濟援助這些項目的成本。L 海關(guan) 條例中可能要求的適當地貨物進行估價(jia) ， 查驗各歸類所需要的任何其它事實。商業(ye) 發票均需英語發票（4份）。每張發票包括由一個(ge) 條船或別的交通工具上給一個(ge) 發貨人在同一個(ge) 收貨人的一批貨物。 說明盡可能詳細。出具發票時應采用打字機字體(ti) 。 為(wei) 使貨物在美國順利通關(guan) ，應將發票附在運貨發貨單據或在商品裝運時發給美國收貨人。

　　2、特殊海關(guan) 發票。

　　下列商品需用英語填寫(xie) 的特殊海關(guan) 發票：

　　A 鞋。要求“國際鞋合會(hui) ”製作的“臨(lin) 時性鞋業(ye) 發票”

　　B 鋼製品。報關(guan) 表格5520“專(zhuan) 用鋼鐵發票”

　　四、進口貨物查驗與(yu) 放行

　　1、貨物查驗放行。海關(guan) 一般查驗具有代表性的進口商品以確定：A 進口貨物是否屬於(yu) 必須有原產(chan) 國標記或其它特別標訪的貨物， 並查驗其是否符合要求。B 裝運的貨物中是否有違禁物品。C 這些貨物在發票中是否已正確清楚證明。D 貨物是否存在超過或少於(yu) 發票上所列數量的問題。E 貨物的應稅情況。 作為(wei) 查驗的一部分，海關(guan) 還需對有些種類的貨物稱重量、量尺寸。

　　2、即時放行進口規定

　　貨物放行後10個(ge) 工作日內(nei) ， 進口商必須向海關(guan) 提交即時放行進口申報單證。需提交的即時放行進口審報單證如下： A 已交還進口商的進口申報單證（在發票上注有海關(guan) 查驗記錄） B。海關(guan) 表格75011（用於(yu) 供消費貨物的進口） C 海關(guan) 表格5010（進口訪錄） D 海關(guan) 表格5515（特殊海關(guan) 發票）E 征稅、統計報告所需其它單證。

　　五、美國海關(guan) 對港口卸貨和運輸的規定

　　一個(ge) 承運人進入美國的申報本身不具有卸下貨物或者旅客的權力，海關(guan) 不簽發卸下的允計或者特殊許可證，貨物或者旅客就不能落地（海關(guan) 單證3171）。另外， 在大多數情況下， 在一個(ge) 港口範圍內(nei) 的貨物或者商品的運輸應由訪海關(guan) 計可車隊或船隊承擔。