加工區的出口退稅規定

　　一、出口加工區概念

　　出口加工區(以下簡稱“加工區”)是指經國務院批準，由 海關(guan) 監管的特殊封閉區域。加工區必須設立符合 海關(guan) 監管要求及隔離設施和有效的監控係統; 海關(guan) 在加工區內(nei) 設定專(zhuan) 門的監管機構，並依照《中華人民共和國海關(guan) 對出口加工區監管的暫行辦法》對進、出加工區的貨物及區內(nei) 相關(guan) 場所實行24小時監管製度。

　　二、加工區與(yu) 保稅區的區別

　　加工區入境貨物的減免稅收政策基本是參照保稅區現有政策製定，沒有新的優(you) 惠。但有以下幾個(ge) 方麵的區別：

　　1、在功能上，加工區的功能單一，僅(jin) 取於(yu) 產(chan) 品外銷的加工貿易，但區內(nei) 可設立少量為(wei) 加工企業(ye) 生產(chan) 提供服務的倉(cang) 儲(chu) 企業(ye) 以及經海關(guan) 核準專(zhuan) 門從(cong) 事加工區內(nei) 貨物進出的運輸企業(ye) ;

　　2、國內(nei) 原材料、物料等進入加工區視同出口，海關(guan) 按照對出口貨物的有關(guan) 規定辦理報關(guan) 手續，並簽發 出口退稅 報關(guan) 單 。區外企業(ye) 憑報關(guan) 單 ( 出口退稅 聯)及有關(guan) 憑證向稅務部門辦理出口退(免)稅手續;

　　3、對加工區運往區外的貨物，海關(guan) 按照對進口貨物的有關(guan) 規定辦理報關(guan) 手續，並按製成品征稅;

　　4、國家對區內(nei) 加工出口的產(chan) 品和應稅勞務免征增值稅、消費稅。

　　三、運進運出加工區的手續

　　對出口加工區運往區外的貨物，海關(guan) 按照對出口貨物的有關(guan) 規定辦理報關(guan) 手續，並按照製成品征稅;對出口加工區外企業(ye) (以下簡稱“區外企業(ye) ”，下同)運入出口加工區的貨物視同出口，由海關(guan) 辦理出口報關(guan) 手續。

　　四、加工區退(免)稅管理規定

　　(一)對區外企業(ye) 銷售給出口加工區內(nei) 企業(ye) (以下簡稱“區內(nei) 企業(ye) ”，下同)並運入出口加工區供區內(nei) 企業(ye) 使用的國產(chan) 設備、原材料、零部件、元器件、包裝物料以及建造基礎設備、加工企業(ye) 和行政管理部門生產(chan) 、辦公用房所需合理數量的基建物資，區外企業(ye) 憑海關(guan) 出具的出口貨物 報關(guan) 單 ( 出口退稅 聯)、增值稅專(zhuan) 用發票(或普通發票)、稅收(出口貨物)專(zhuan) 用繳款書(shu) 、外匯收匯核銷單等憑證，向主管其出口退稅的稅務機關(guan) 申報辦理退(免)稅。 對區內(nei) 企業(ye) 建造基礎設施以及區內(nei) 加工企業(ye) 和行政管理部門生產(chan) 、辦公用戶所需合理數量的基建物資，區外企業(ye) 和區內(nei) 有關(guan) 企業(ye) 及行政管理部門應建立專(zhuan) 門帳冊(ce) ，以備退稅機關(guan) 審查。

　　(二)對區外企業(ye) 銷售給區內(nei) 企業(ye) 、行政管理部門並運入出口加工區供其使用的生產(chan) 消費用品、交通運輸工具等，不予辦理退(免)稅。

　　(三)對區外企業(ye) 銷售給區內(nei) 企業(ye) 、行政管理部門並轉入出口加工區供其使用的進口機器、設備、原材料、零部件、元器件、包裝物料、基建物資等，不予退還其已繳納的進口環節增值稅、消費稅。

　　(四)對具有進出口經營權的內(nei) 資企業(ye) 及實行“免、抵、退”或“先征後退”稅收管理辦法的外商投資企業(ye) 銷售並運入出口加工區的上述第(一)條所述貨物，按照現行出口貨物退(免)稅管理辦法的規定辦理退(免)稅;對實行免稅管理辦法的外商投資企業(ye) 銷售並運入出口加工區的上述第(一)條所述貨物，在2000年底前仍實行免稅政策。

　　(五)對區外企業(ye) 銷售並運入出口加工區的貨物，一律開具出口銷售發票，不得開具增值稅專(zhuan) 用發票或普通發票。

　　對銷售給區外企業(ye) 用於(yu) 銷售並運入出口加工區的貨物，準予按照《財政部、國家稅務總局關(guan) 於(yu) 出口貨物恢複使用增值稅稅收專(zhuan) 用繳款書(shu) 管理的通知》的規定，開具稅收(出口貨物)專(zhuan) 用繳款書(shu) 。

　　(六)對區外企業(ye) 銷售給區內(nei) 企業(ye) 並運入出口加工區供區內(nei) 企業(ye) 使用的國產(chan) 設備、原材料、零部件、元器件、包裝物料以及建造基礎設施、加工企業(ye) 和行政管理部門生產(chan) 、辦公用房所需合理數量的基建物資，海關(guan) 予以出具出口貨物報關(guan) 單(出口退稅專(zhuan) 用聯)，並在報關(guan) 單“運抵國別”欄中列明“出口加工區”。

　　對上述貨物，海關(guan) 應按現行有關(guan) 規定對其報關(guan) 單信息予以錄入、傳(chuan) 輸，以便退稅機關(guan) 辦理退稅時對審海關(guan) 電子信息。

　　(七)對區內(nei) 企業(ye) 在區內(nei) 加工、生產(chan) 的貨物和應稅勞務，免征增值稅、消費稅。

　　(八)對出口加工區與(yu) 境外之間進、出的貨物，海關(guan) 實行進、出境貨物備案清單管理辦法。

　　對區內(nei) 企業(ye) 出口到境外的貨物，不予辦理退稅。

　　(九)區內(nei) 企業(ye) 不得委托區外企業(ye) 進行產(chan) 品加工。對區內(nei) 企業(ye) 以委托或作價(jia) 加工方式向區外企業(ye) 提供原材料、零部件加工成成品後、由區外企業(ye) 銷售並運入區內(nei) 的貨物，區外企業(ye) 不得申報辦理退(免)稅。

　　(十)對違反本辦法有關(guan) 規定，采取弄虛作假等手段騙取退(免)稅的，按《中華人民共和國稅收征收管理法》、《中華人民共和國海關(guan) 法》等有關(guan) 規定予以處罰。