愛爾蘭金融服務業概況

　　　　愛爾蘭(lan) 在過去的20年裏創造出令世人矚目的經濟快速發展的“凱爾特虎”奇跡。當人們(men) 曆數其成功經驗時，往往僅(jin) 局限於(yu) 諸如免稅商店、出口加工區、自由貿易區、發展高新技術產(chan) 業(ye) 、實行低稅收政策等方麵。然而倘若深入到愛爾蘭(lan) 經濟發展的內(nei) 部仔細觀察，便可發現上述所舉(ju) 經驗並非全麵，深感愛爾蘭(lan) 在吸引外資方麵，有其獨到之處，其使用了一件重要且卓有成效的“秘密武器”——　別具特色的金融服務業(ye) 。

一、愛金融服務業(ye) 發展概況
最初愛政府僅(jin) 僅(jin) 為(wei) 了改變當時失業(ye) 率居高不下的就業(ye) 狀況，扭轉人才大量流向國外的局麵，經歐盟批準，1987年愛爾蘭(lan) 政府在都柏林設立了國際金融服務中心。該中心前期開發投資5億(yi) 多歐元，占地16公頃。如今中心是擁有高檔寫(xie) 字樓120萬(wan) 平方英?現代化建築群。目前有450餘(yu) 家國際機構在此經營金融業(ye) 務，另在國際金融中心項目下有700多個(ge) 獨立實體(ti) 經營相關(guan) 業(ye) 務。全球銀行五十強中有一半以上在此設有機構,如:花旗銀行、美洲銀行、JP摩根、美林等。另外，有很多跨國公司，如：IBM、摩托羅拉、大眾(zhong) 、輝瑞製藥、愛立信、施貴寶等，在愛建立其財務服務機構和公司銀行，為(wei) 其集團所屬公司提供各種各樣的金融服務。公司財務管理已成為(wei) 愛國際金融服務業(ye) 中最活躍的領域。此外，愛爾蘭(lan) 的保險業(ye) 和基金業(ye) 也有長足的發展，處於(yu) 世界領先地位。當今的愛爾蘭(lan) 國際金融服務業(ye) 發展規模巨大，據資料顯示，截止到2003年11月底，在愛的國際銀行的資產(chan) 已達2,170億(yi) 歐元，設在愛的投資基金的淨資產(chan) 現有3, 750億(yi) 歐元，設在愛的各種基金現有3,394個(ge) 。2001年跨國境人壽保險保險費56億(yi) 歐元、非人壽保險保險費110億(yi) 歐元，國際非人壽保險公司的資產(chan) 為(wei) 300億(yi) 歐元。另外，在愛未設機構的基金組織有1,400億(yi) 歐元資金在愛運營。由於(yu) 都柏林國際金融服務中心的成功發展使得愛爾蘭(lan) 成為(wei) 國際銀行、投資基金、財務公司、保險公司及從(cong) 事其它國際金融服務業(ye) 務運營機構聚集的重要區域。

二、愛在金融服務業(ye) 方麵收益頗多
都柏林國際金融服務中心這座高級建築群在舊日都柏林的廢棄的碼頭上拔地而起，促進了都柏林的舊城改造，建立了愛爾蘭(lan) 經濟騰飛的現代化的標誌。不僅(jin) 如此，金融服務中心還為(wei) 愛爾蘭(lan) 帶來以下幾方麵的巨大收益：
１、 吸引了眾(zhong) 多跨國公司和世界級的大公司（2003年底為(wei)
1,300多家）來愛投資，同時也吸引了大量的外國遊資在愛活動，增添了愛爾蘭(lan) 的總資本存量，且形成了強大的“資金流”，為(wei) 其發展經濟聚集了充足的資金；
２、 大量的外國投資給愛政府在稅收等方麵帶來不斐的收
益，2002年國際金融服務中心創造公司所得稅7億(yi) 歐元，創造的總稅收為(wei) 10億(yi) 歐元。另據愛有關(guan) 部門估計2003年全愛外資公司僅(jin) 公司所得稅一項就達26億(yi) 歐元；
３、 2002年外資公司的銷售額為(wei) 690億(yi) 歐元，其中出口額
為(wei) 650億(yi) 歐元，占94%。另外，外國公司的出口占愛總出口額的70%，占愛GDP總量的57.4%，外資公司的進入進一步擴大了愛爾蘭(lan) 的進出口貿易；
４、 引進外資創造了大量的直接和間接的就業(ye) 機會(hui) ，外國
公司共直接雇傭(yong) 工人達１３萬(wan) 人；外國公司在愛的直接雜項開支達１５０億(yi) 美元，又為(wei) 愛創造了１５萬(wan) 的就業(ye) 機會(hui) 。就設在都柏林國際金融服務中心的國際金融服務機構而言，也為(wei) 愛創造直接就業(ye) 12,000個(ge) ，在從(cong) 事與(yu) 之相關(guan) 的法律、會(hui) 計、稅務及其他服務等方麵還創造很多間接就業(ye) ，愛金融服務業(ye) 總就業(ye) 達48,000個(ge) 。

三、愛金融服務業(ye) 成功原因
　　愛之所以成功引進國際金融服務業(ye) ，原因是多方麵的，歸納起來有以下幾點：
１、 愛爾蘭(lan) 的公司稅稅率優(you) 惠，原為(wei) 10%，後迫於(yu) 歐盟其
他成員國的壓力，於(yu) 2003年月起調整為(wei) 12.5%。由於(yu) 稅率比其他發達國家都低，因而極具競爭(zheng) 力，對眾(zhong) 多投資者有著極大的吸引力；
２、 在愛設立公司，公司運作費用（包括辦公室房租、工
資和各種賦稅等）相當於(yu) 歐洲大陸平均費用的80%，極具競爭(zheng) 力。另，在愛經營的公司稅後淨利潤比例居歐洲之首；
３、 愛政府十分重視引資工作，到目前為(wei) 止已有1,300多
家外國公司在愛投資，其中不少是跨國公司和世界級的大企業(ye) ，另外本國企業(ye) 也不斷壯大，這為(wei) 國際金融服務業(ye) 的發展提供了眾(zhong) 多的客戶；
４、 愛對國際金融服務業(ye) 給予大力支持，不斷創造良好的
有利於(yu) 金融服務業(ye) 發展的法律法規環境，並於(yu) 2003年5月成立愛爾蘭(lan) 金融服務管理署進一步管理、規範和促進愛國際金融服務業(ye) 的發展；
５、 愛爾蘭(lan) 與(yu) 歐洲大陸不同，愛使用普通法（COMMON
LAW）對外國投資者特別是對英、美投資者來講非常熟悉，使用非常方便而易於(yu) 理解；
６、 愛國際貿易和金融服務業(ye) 曆史悠久且相當發達，可為(wei)
跨國公司提供優(you) 質的金融服務；
７、 愛對外國投資者的資本和利潤的匯出、對特權收益和
利息的匯出及任何幣種對外支付沒有任何限製，愛對外國資本流入也沒有任何限製，另外愛企業(ye) 也可以在愛爾蘭(lan) 以外的任何地方的銀行可以開立外匯帳戶，有利於(yu) 各種幣的資金流動；
８、 愛與(yu) 世界40多個(ge) 主要國家簽訂了避免雙重征稅的協
定；
９、 愛爾蘭(lan) 尤其是都柏林的綜合基礎設施（航空、海運、
公路鐵路運輸和通信等）相當發達，並且有世界級的支持服務體(ti) 係；
１０、 愛爾蘭(lan) 從(cong) 60年代起就十分重視教育，因此其擁
有年輕而受過良好教育的高素質的人力資源；此外，愛是歐元區中唯一一個(ge) 講英語的國家。

四、愛金融服務業(ye) 快速發展的啟示
　　愛爾蘭(lan) 金融服務業(ye) 的快速發展已經引起越來越多的國家的重視，一些急於(yu) 擺脫經濟落後局麵卻缺乏各種資源的中小國家紛紛西行來愛爾蘭(lan) 取經，如匈牙利、越南等國曾派政府官員來此考察。另據了解，阿聯酋的迪拜一直窺視著愛爾蘭(lan) 的發展，欲全盤照搬愛的全套做法。雖難料上述國家是否可以象愛爾蘭(lan) 一樣在金融服務業(ye) 取得成功，但愛在此領域的成果已成為(wei) 很多國家的關(guan) 注的焦點，愛爾蘭(lan) 的成功經驗對很多國家產(chan) 生震撼和不可忽視的啟示。
當然愛爾蘭(lan) 在國際金融服務業(ye) 的成功經驗對我國的經濟發展有一定的借鑒意義(yi) 。第一，一個(ge) 國家在提高自身綜合國力和國際化程度的過程中，不僅(jin) 要重視“商品流”，還要重視“資金流”給國家經濟帶來的影響，更重要的是善於(yu) 引導和利用國際資本，特別是大量的國際遊資為(wei) 國民經濟建設服務；第二，為(wei) 進一步吸引外資發展經濟，我金融服務業(ye) 也有待於(yu) 改革、發展和提高，愛爾蘭(lan) 的成功告訴我們(men) ，金融服務業(ye) 要發展就必須有一個(ge) 有利於(yu) 其發展的法律法規環境和積極的政策環境；第三，作為(wei) 後起的發展中國家，隻有搶占高科技和金融業(ye) 的兩(liang) 個(ge) 製高點，才能有可能跨越工業(ye) 化階段直接進入知識經濟社會(hui) ；第四，在一個(ge) 發展中國家進行自身產(chan) 業(ye) 結構調整的過程中，重視培育和發展金融服務業(ye) ，不斷促進各種資本的利潤最大化，使企業(ye) 可以最大限度地避免各種風險，在生產(chan) 創造利潤的同時其資產(chan) 和資金也可創造利潤，這對於(yu) 我企業(ye) 迎接世界經濟一體(ti) 化帶來的挑戰和機遇，爭(zheng) 取自身最大利益有其重要的意義(yi) ；第五，一個(ge) 走向現代化的國家，離不開良好的教育基礎和人才儲(chu) 備。