菲律賓投資指南

自現任總統杜特爾特當選菲律賓共和國第16任總統以來，菲律賓社會(hui) 經濟發展呈現出全新的麵貌。當前政府強調了法製與(yu) 公平為(wei) 主旋律的社會(hui) 發展路線。

經濟發展上，提出以減貧為(wei) 主要目標的經濟計劃，提倡改善基礎設施，普及基礎教育和保障能源供給，重點關(guan) 注馬尼拉以外的地區發展問題。

外交方麵，奉行獨立自主的政策，減輕對美國等西方國家的依賴，同時加強改善與(yu) 中國、俄羅斯等國關(guan) 係。

現狀

近年來，菲律賓政局穩定，經濟發展迅速，近5年GDP平均增長率超過6%。外資普遍看好菲律賓經濟和市場發展前景。菲律賓投資環境主要有以下積極因素：

第一，人力資源優(you) 勢明顯。數量眾(zhong) 多、廉價(jia) 、受過教育且懂英語是菲律賓勞動力的幾個(ge) 重要標簽。

第二，內(nei) 需市場前景廣闊。菲律賓擁有1億(yi) 多人口，居民消費意願強烈，私人消費占GDP的近70%。Nielsen的統計中，2015年菲律賓消費者信心指數全球第二，東(dong) 南亞(ya) 第一。

此外，自然礦藏、能源豐(feng) 富以及美歐對菲律賓出口產(chan) 品的關(guan) 稅優(you) 待使其對沒有市場具有很大的輻射優(you) 勢。

不過，在菲律賓投資也存在一些消極因素，需要密切關(guan) 注：

第一，外資法律政策限製嚴(yan) 格*1

第二，政府行政效率不高

第三，外資企業(ye) 運營成本較高，主要體(ti) 現在稅負較重，審計周期長等等

*1：根據2016年7月的第10881號共和國法案，外國投資者可以在菲律賓成立100％的外資金融科技公司。

《菲律賓2017年外國投資負麵清單（FINL）》，取消了對外國投資者投資菲律賓房地產(chan) 、金融行業(ye) 的股權限製。

曆史

14世紀前後，菲律賓土地上出現由土著部落和馬來族移民構成的割據王國。

1521年，西班牙人到達菲律賓群島。此後西班牙逐步侵占菲律賓，並統治300年之久。

1898年，菲律賓起義(yi) 軍(jun) 宣告脫離西班牙統治，成立菲律賓第一共和國。

同年，美國依據對西班牙戰爭(zheng) 後簽訂的條約，對菲律賓實行殖民統治。

1942年-1945年，菲律賓被日本占領，成立菲律賓第二共和國。

1946年，美國被迫同意菲律賓獨立，組建菲律賓第三共和國。

20世紀60年代後期開始，菲律賓采取開放政策，積極吸引外資，經濟發展取得顯著成效。

1982年被世界銀行列為(wei) “中等收入國家”*1

1989-1992年，時任菲律賓總統阿基諾組建了菲律賓第四共和國。

1992年至今，經曆5任總統的菲律賓處於(yu) 第五共和國時期。

現任總統杜特爾特於(yu) 2016年當選為(wei) 第16任總統，任期6年，下一次選舉(ju) 將在2022年舉(ju) 行，而今年是菲律賓中期選舉(ju) *2。

*1：杜特爾特政府的目標是從(cong) 2018年至2022年，使國內(nei) 生產(chan) 總值每年取得平均7%至8%的增長。也即如果一切順利，五年內(nei) 將能把經濟做大50%，預計人均收入也會(hui) 從(cong) 2015年的3550美元增加40%，在2022年達到至少5000美元。如此也就意味到2019年底，菲經濟就有望從(cong) 中等收入國家向中高等收入國家邁進。

*2：受美國殖民影響，菲律賓的政治體(ti) 製堪稱對美國的“像素級模仿”，憲法、法律、政府機構等元素都與(yu) 美國極為(wei) 相似。

*：2018年菲律賓當地人平均工資水平在1900人民幣左右（參考）

地理

菲律賓總麵積29.97萬(wan) 平方公裏，共有大小島嶼7000多個(ge) ，其中呂宋島、棉蘭(lan) 老島、薩馬島等11個(ge) 主要島嶼占全國總麵積的96%。

菲律賓地處東(dong) 8時區，當地時間與(yu) 北京時間一致，沒有時差，無夏令時。

菲律賓全國劃分為(wei) 呂鬆、維薩亞(ya) 和棉蘭(lan) 老三大部分，設有首都地區、科迪勒拉行政區、棉蘭(lan) 老穆斯林自治區等17個(ge) 地區，共有82個(ge) 省、135個(ge) 市和1493個(ge) 行政市。

首都是“大馬尼拉”（Metro Manila），由17個(ge) 市（區）組成，人口1500萬(wan) 。

其它

菲律賓的主要宗教是天主教，信仰者占人口85%。

治安方麵。菲律賓存在數個(ge) 反政府武裝組織，多盤踞在棉蘭(lan) 老島，相對而言，菲國南部比北部治安更差。

菲律賓公民在申請持槍證後可合法擁有槍支，但一般不可隨身攜帶。

菲律賓物價(jia) 極其不平衡，總體(ti) 水平高於(yu) 中國。如蔬菜、蘋果等價(jia) 格可以達到中國的3-4倍；水電氣價(jia) 格是中國的2-3倍；賓館住宿、飯店就餐費用為(wei) 中國的1-2倍。

金融環境

菲律賓貨幣為(wei) 比索，可自由兌(dui) 換。目前，人民幣與(yu) 菲律賓比索匯率約為(wei) 1:7.6（2019年5月15日）

外匯管理。菲律賓於(yu) 1992年進行了外匯製度改革，主要內(nei) 容是解除了外匯管製，實行浮動匯率。

在菲律賓注冊(ce) 的外國企業(ye) 可以在菲律賓銀行開設外匯賬戶，用於(yu) 結算。在菲工作的外國人，其合法收入可全部轉出。

《菲律賓2017年外國投資負麵清單（FINL）》，取消了對外國投資者投資菲律賓房地產(chan) 、金融行業(ye) 的股權限製。

菲律賓央行（Bangko Sentra ng Pilipinas，BSP），正在密切監控P2P借貸和眾(zhong) 籌等領域的數位平台。

微型金融是菲律賓減貧的核心項目之一，菲律賓社會(hui) 和扶貧法案，承認了微型金融也是合法的銀行業(ye) 務活動。

菲中小企業(ye) 用於(yu) 擴展業(ye) 務及維持經營的資金中，70%為(wei) 內(nei) 部籌措，從(cong) 銀行借貸金額不到10%，賣方信貸不足10%，另有不到5%來自於(yu) 股權出售。

菲律賓消費貸款的市場規模僅(jin) 次於(yu) 企業(ye) 貸款，缺乏消費者級相關(guan) 信用數據是最大問題

借貸市場

菲律賓是東(dong) 南亞(ya) 公民銀行賬戶滲透率最低的國家之一。根據菲律賓中央銀行BSP的金融包容性調查（FIS），5300萬(wan) 菲律賓成年人（占成年人口的77％）在2017年沒有任何形式的正式金融賬戶。這意味著如果他們(men) 有貸款需求，將隻能向銀行之外的渠道融資。

菲律賓的銀行貸款利率甚高，今年以來已經超過6.5%年利率的水平，導致居民更願意向私人貸款。

此外，全球Findex調查結果顯示，菲律賓人更願意從(cong) 個(ge) 人貸款人而不是銀行貸款。 事實上，超過10％的人口將轉向私人貸款機構，這是世界其他地區的兩(liang) 倍。

據統計，在所有的借貸者中，將近7成的借貸人，屬於(yu) 存在大量銀行支行的首都馬尼拉，但消費者還是逐漸轉向可以提供更快，更安全的資金渠道的數字平台。

值得注意的是，菲律賓的數字設備滲透率很高，移動設備無處不在，這也為(wei) 他們(men) 從(cong) 目前留下的在線借貸平台獲得資金提供便利。

商務成本

水電氣價(jia) 格是中國的2-3倍，以電價(jia) 為(wei) 例，菲律賓電費采取分段計費，住宅用電0.313美元/度（100-200度），工業(ye) 用電約為(wei) 0.25美元/度。

2018年菲律賓當地人平均工資水平在1900人民幣左右（參考）

企業(ye) 稅負

菲律賓主要稅種有：公司所得稅、個(ge) 人所得稅、增值稅、消費稅和關(guan) 稅。

所得稅：常駐外國公司（180天以上）以菲律賓境內(nei) 取得的淨收入納稅，非常駐則以菲律賓境內(nei) 的總收入納稅。

現行的公司所得稅稅率為(wei) 應納稅金額的30%。

居民、非常駐居民、常駐外國人、非常駐外國人在菲律賓從(cong) 事商業(ye) 和貿易按5%-32%的超額累進稅率征收個(ge) 人所得稅。在菲律賓不從(cong) 事商業(ye) 和貿易的外國人，一律按25%的稅率對其收益征稅。

比例稅：主要征收對象為(wei) 免征增值稅的個(ge) 人和實體(ti) 。

利息稅：按利息收入的20%計征。

此外，為(wei) 了吸引外國投資者投資本國市場，菲律賓政府還製定了相關(guan) 的優(you) 惠政策框架，在稅賦、行政流程、雇員上都對特定行業(ye) 有鼓勵和優(you) 惠。

在菲律賓的經濟特區，還存在著一些額外的優(you) 惠政策，包括企業(ye) 可獲得4年所得稅免繳期等等。

勞動法規-外國人在當地工作

外國人在菲律賓工作需要獲得勞動和就業(ye) 部頒發的外國人就業(ye) 許可和移民局的工作簽證，並辦理I-CARD身份證。

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