在柬埔寨投資公司，這些法律知識要了解

作為(wei) 一名律師，我在柬埔寨呆了兩(liang) 年多，接觸了各種各樣的投資人，總結了一些常見的問題，這裏我將柬埔寨當地的投資法律製度及相關(guan) 法規，分享給各位朋友。

1 柬埔寨投資管理管理體(ti) 製

在柬埔寨設立公司應向柬埔寨商業(ye) 部商業(ye) 注冊(ce) 局或商業(ye) 部指定的工商登記處進行注冊(ce) 。如果要獲得投資優(you) 惠，應先向柬埔寨發展理事會(hui) 提交投資申請，獲得有條件注冊(ce) 證書(shu) 後，再行注冊(ce) 。

柬埔寨外商投資主管部門為(wei) 柬埔寨發展理事會(hui) ，柬埔寨發展理事會(hui) 是唯一負責重建、發展和投資監管事務的一站式服務機構，該機構負責對全部重建、發展工作和投資項目活動進行評估和決(jue) 策，批準投資人注冊(ce) 申請合格投資項目，並頒發最終注冊(ce) 證書(shu) 。

對下列項目，需提交內(nei) 閣辦公廳批準：

（1）投資額超過5000萬(wan) 美元；

（2）涉及政治敏感問題；

（3）礦產(chan) 及自然資源的勘探和開發；

（4）可能對環境產(chan) 生不利影響；

（5）基礎設施項目；

（6）長期發展戰略。

2 柬埔寨投資優(you) 惠政策

1、外國投資優(you) 惠

外資同樣可享受美、歐、日等28個(ge) 國家/地區給予柬埔寨的普惠製待遇（GSP）。

2、投資保障

①對外資與(yu) 內(nei) 資基本給予同等待遇，所有的投資者，不分國籍和種族，在法律麵前一律平等；

②柬埔寨政府不實行損害投資者財產(chan) 的國有化政策；

③已獲批準的投資項目，柬埔寨政府不對其產(chan) 品價(jia) 格和服務價(jia) 格進行管製；

④不實行外匯管製，允許投資者從(cong) 銀行係統購買(mai) 外匯轉往國外，用以清算其與(yu) 投資活動有關(guan) 的財政債(zhai) 務。

3、投資優(you) 惠

經柬埔寨發展理事會(hui) 批準的合格投資項目可取得的投資優(you) 惠包括：

①免征投資生產(chan) 企業(ye) 的生產(chan) 設備、建築材料、零配件和原材料等的進口關(guan) 稅；

②企業(ye) 投資後可享受3-8年的免稅期（經濟特區最長可達9年），免稅期後按稅法交納稅率為(wei) 9%的利潤稅；

③利潤用於(yu) 再投資，免征利潤稅；分配紅利不征稅；

④產(chan) 品出口，免征出口稅。

3 柬埔寨外資準入的規定

柬埔寨對於(yu) 外商投資實行分類管理，具體(ti) 如下表所示：

序號

項目類別

行業(ye) 名稱

1鼓勵類

創新和高科技產(chan) 業(ye) ；創造就業(ye) 機會(hui) ；出口導向型；旅遊業(ye) ；農(nong) 工業(ye) 及加工業(ye) ；基礎設施及能源；各省及農(nong) 村發展；環境保護；在依法設立的特別開發區投資。在上述領域的投資優(you) 惠包括免征全部或部分關(guan) 稅和賦稅。

2限製類

外商在柬投資，用於(yu) 投資活動的土地，其所有權須由柬埔寨籍自然人、或柬埔寨籍自然人或法人直接持有51%以上股份的法人所有；

允許外商以特許、無限期長期租賃和可續期短期租賃等方式使用土地；

外商有權擁有地上的不動產(chan) 和私人財產(chan) ，並以之作為(wei) 抵押品。

3禁止類

神經及麻醉物質生產(chan) 及加工；使用國際規則或世界衛生組織禁止使用、影響公眾(zhong) 健康及環境的化學物質生產(chan) 有毒化學品、農(nong) 藥、殺蟲劑及其他產(chan) 品；使用外國進口廢料加工發電；森林法禁止的森林開發業(ye) 務；法律禁止的其他投資活動。

4 柬埔寨土地法要點

柬埔寨《土地法》於(yu) 1992年頒布，並於(yu) 2001年8月修正。2001年《土地法》關(guan) 於(yu) 不動產(chan) 所有權的主要規定如下：

1、1979年以前的不動產(chan) 所有權體(ti) 製不予承認（第七條）。

2、本法生效以後，以任何形式占有國有公共或私人財產(chan) 的，均屬無效（第十八條）。

3、自1989年起，獲得認可的不動產(chan) 占有可構成不動產(chan) 訴權，並依據本法規定，由不動產(chan) 持有人取得所有權（第三十條）。

4、本法生效後，無權屬證明即占有不動產(chan) 的，應視為(wei) 非法占有者（第三十四條）。

5、為(wei) 將占有轉化為(wei) 所有權，應明確、非暴力、公開、持續並蓄意的占有不動產(chan) （第三十八條）。

6、占有轉化為(wei) 完全所有權之前，符合法律規定的占有構成對該不動產(chan) 的訴權。權屬證明本身為(wei) 占有證明。而非不可爭(zheng) 議的所有權權屬證明。土地登記不動產(chan) 所有權無爭(zheng) 議的，占有權屬證明才構成明確、無爭(zheng) 議的不動產(chan) 權屬證明。發生權利主張爭(zheng) 議的，應通過對全部相關(guan) 證據的調查，確定該不動產(chan) 的合法占有人。不動產(chan) 占有權屬證明可作為(wei) 證據，但本身不具有決(jue) 定意義(yi) （第四十條）。

7、關(guan) 於(yu) 不動產(chan) 所有權轉讓：銷售、交換和或贈與(yu) 合同在地籍登記處登記後，方可實施排出第三方的所有權轉讓（第六十五、七十和八十一條）。

8、關(guan) 於(yu) 土地特許

柬埔寨土地特許分為(wei) 三類：社會(hui) 特許、經濟特許及適用開發或開采特許。社會(hui) 特許受益人可在國有土地上修建住宅或開墾國有土地謀生。經濟特許受益人可整理土地進行工業(ye) 或農(nong) 業(ye) 開發。使用、開發或開采特許包括礦產(chan) 開采特許、港口特許、機場特許、工業(ye) 開發特許、漁業(ye) 特許，不受2001年《土地法》管轄（第四十九條、五十條）。

9、土地特許僅(jin) 在特許合同規定的時間內(nei) 設定權利（第五十二條）。土地特許麵積不超過1萬(wan) 公頃，特許期限不超過99年（第五十九、六十一條）。

10、關(guan) 於(yu) 土地租賃

土地租賃分為(wei) 兩(liang) 種：無限期租賃和固定期限租賃。固定期限租賃包括短期可續租租賃和15年或以上長期租賃。長期租賃構成對不動產(chan) 的訴權，該權利可用於(yu) 等值回報或繼承轉讓。（第一百零六條、一百零八條）。

11、關(guan) 於(yu) 抵押

不動產(chan) 所有人可以其不動產(chan) 作為(wei) 抵押品，通過抵押或質押方式保證支付債(zhai) 務（第一百九十一條）。

5 柬埔寨關(guan) 於(yu) 建築工程施工方麵的規定

柬埔寨國土規劃和建設部2月26日再次發布了《通告》要求全國各省市縣區的政府部門要有效地執行好關(guan) 於(yu) 管理各種建築業(ye) 的法律和相關(guan) 規定。

1、有意興(xing) 建各種建築的公眾(zhong) ，包括公司和個(ge) 人必須遵守柬埔寨國土規劃和建設部的規定，否則自己要負責所有的法律責任。

2、柬埔寨所有的施工必須獲得“施工許可證”和“開工文件”。

3、建築業(ye) 主須請那些在國土規劃和建設部注冊(ce) 的正規單位施工，且具有工地保險的證明書(shu) 的承包公司或者施工隊。

4、對於(yu) 建築的高度，不同的城市要求不同，要根據具體(ti) 情況確定。

5、柬埔寨1994年頒布《土地使用規劃、城市化與(yu) 建設法》管轄柬埔寨全境範圍內(nei) 的土地使用。由於(yu) 規定比較籠統，在實施投資項目前，需要具體(ti) 核對實際對應的規劃規則。

6 柬埔寨房屋產(chan) 權方麵的規定

《外國人不動產(chan) 產(chan) 權法》對外國人擁有柬埔寨房屋產(chan) 權做了規定：

1、依據法律擁有足夠條件的外國人，對多業(ye) 主房屋私人部分可擁有產(chan) 權以及有權使用的享受公眾(zhong) 部分提供的利益。

2、外國人對多業(ye) 主房屋一樓以上私人部分可擁有產(chan) 權，樓下以及更下層則不允許外國人擁有產(chan) 權。於(yu) 一間多業(ye) 主房屋私人部分中可作為(wei) 外國人產(chan) 權的比例和計算方法，必須由政府法令作規定。

3、隻有多業(ye) 主房屋私人部分產(chan) 權才可以提供給私人擁有，至於(yu) 多業(ye) 主房屋公眾(zhong) 部分，應該保留給多業(ye) 主房屋的所有業(ye) 主共同使用。

4、在任何情況下，多業(ye) 主房屋所在地區的土地，不應該作為(wei) 特別公共產(chan) 權者的產(chan) 權。

5、外國人不能夠擁有離陸地邊界線３０公裏內(nei) 的多業(ye) 主房屋私人部分的產(chan) 權，除非多業(ye) 主房屋位於(yu) 特別經濟區內(nei) 、重要居民集中區內(nei) 和柬埔寨王國政府規定的地區內(nei) 。

6、在多業(ye) 主房屋建築在從(cong) 第三者租賃來的土地上的情況下，外國人像柬埔寨王國公民一樣，可以長期租賃私人部分。

7 柬埔寨現行的稅收體(ti) 係

現行賦稅體(ti) 係包括的主要稅種是：利潤稅、最低稅、預扣稅、工資稅、增值稅、財產(chan) 轉移稅、土地閑置稅、專(zhuan) 利稅、進口稅、出口稅、特種稅等。目前，柬埔寨對私人投資企業(ye) 所征收的主要稅種和稅率分別是：所得稅20%、增值稅10%、營業(ye) 稅2%。

經柬埔寨發展理事會(hui) （CDC）批準的合格投資項目可取得的投資，因此要想獲取稅後和投資優(you) 惠，必須向柬埔寨發展理事會(hui) 提出申請，獲取批文後，再到商業(ye) 部注冊(ce) 成立公司。

8 柬埔寨博彩業(ye) 法律概況

1、柬埔寨王國政府規定，金邊市隻允許一家賭場掛牌經營，即金界娛樂(le) 城，而在邊境其他各省都允許開設賭場。

2、柬埔寨博彩業(ye) 有兩(liang) 種類型：賭場和體(ti) 育博彩廳。

3、柬埔寨對於(yu) 外國遊客可以合法參與(yu) 博彩，柬埔寨本國公民被禁止參與(yu) 賭博。

4、博彩在柬埔寨屬於(yu) 特別許可行業(ye) ，需要獲取特種行業(ye) 經營牌照，不同的地區，辦理賭場牌照需要15萬(wan) 美金左右。

5、目前柬埔寨賭場的牌照發放區域主要在：邊境關(guan) 口或者西港。

6、申請賭場牌照必須有自己經營場所，比如自己的酒店或者租用的酒店。

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