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意大利對外貿易委員會(ICE)

  一、發展曆史和組織機構

  ICE─意大利對外貿易委員會(hui) (ISTITUTO NAZIONALE PER IL COMMERCIO ESTERO),原名“國家出口協會(hui) ”(INE,ISTITUTO NAZIONALE PER L’ORTAZIONE),成立於(yu) 1926年6月25日,立法編號1262,當時的職能僅(jin) 限於(yu) 促進本國農(nong) 產(chan) 品出口;隨著意大利經濟的發展和對外貿易的不斷增長,該協會(hui) 無論是規模還是職能範圍,都有很大發展,分別於(yu) 1947、1978、1989和1997年進行了4次大的改組。
  長期以來,ICE以促進意大利產(chan) 品的出口和推動企業(ye) (特別是中小企業(ye) )與(yu) 國外的工業(ye) 技術合作等活動為(wei) 宗旨,為(wei) 意大利對外貿易的發展起到了不可忽視的作用,但近些年也存在著人員臃腫、部門管理交叉、辦事效率低等政府機構的弊病。為(wei) 更好適應國際經濟形勢的變化,與(yu) 企業(ye) 保持暢通的聯係渠道,經過幾年的醞釀,1999年3月終於(yu) 出台了ICE改革法。此法對ICE的性質、職能、組織結構、年度工作計劃、金融財政等進行了規定。不久,又根據此法製定的職能進行了大刀闊斧的調整。調整後,ICE的業(ye) 務部門精簡為(wei) 5個(ge) ,部門下屬的辦公室將由目前的80多個(ge) 合編為(wei) 30個(ge) 左右。這5個(ge) 部門及其作用是:
  ─組織與(yu) 人事部:負責內(nei) 部的機構編製和人事管理。
  ─財政管理和監督部:計劃預算開支;監督活動計劃經費的使用;管理委員會(hui) 的收入、歐盟的撥款等。
  ─信息研究與(yu) 谘詢服務部:為(wei) 企業(ye) 提供國外市場的特點和行情以及現行法律、質量和安全標準;確定企業(ye) 國際化的最佳時機;為(wei) 意大利和外國企業(ye) 提供幫助,促進意大利產(chan) 品和服務的銷售;每年出版意政府唯一的“對外貿易年報”,公布對世界經濟和國際市場發展趨勢的調查結果。
  ─培訓部:以促進公司的國際化進程為(wei) 目的,對意大利本國和外國的管理人員進行管理、職業(ye) 和技術培訓。
  ─貿易促進和合作部:製訂和實施貿易促進計劃,推動工業(ye) 、農(nong) 業(ye) 、銷售和第三產(chan) 業(ye) 方麵的合作,使意企業(ye) 在國際市場更加活躍;通過提供信息、服務和資金上的支持促進意企業(ye) 在國外的直接投資;對在意投資、與(yu) 意企業(ye) 合作的外國企業(ye) 提供服務;對從(cong) 事進出口貿易的公司提供谘詢和幫助;製訂頒布鮮花、水果、蔬菜的包裝和銷售標準;改良食品和酒類的質量狀況等。

  ICE總部設在羅馬,接受意生產(chan) 活動部的領導和監督,目前在世界上80個(ge) 國家設有104個(ge) 分支機構,國內(nei) 分支機構16個(ge) 。
  ICE的活動經費由公共和私人資金兩(liang) 部分組成,它們(men) 分別來自:
   ― 可直接發布指令並具有監管職能的意大利生產(chan) 活動部;
   ― 接受ICE建議、谘詢和幫助等項服務的企業(ye)

  二、業(ye) 務範圍和主要職能

  ICE是促進意大利企業(ye) 和外國企業(ye) 間的貿易、增加商業(ye) 機會(hui) 和產(chan) 業(ye) 合作的公共機構,其宗旨在於(yu) 推動意大利企業(ye) 的國際化並鞏固其在國外市場的商業(ye) 地位。
  ICE的主要任務是:全麵推動意大利產(chan) 品對國外市場的“滲透”,促進意大利與(yu) 各國的經貿關(guan) 係,為(wei) 意大利企業(ye) ,尤其是中小企業(ye) ,提供信息和谘詢等各種服務,以及提供有關(guan) 目標市場的前景預測、客戶資料、技術和隱形貿易壁壘的規避手段等個(ge) 性化服務。
ICE對企業(ye) 提供的服務具體(ti) 體(ti) 現在以下幾個(ge) 方麵:

  (一)通過ICE的信息服務體(ti) 係了解意大利市場(對外國公司)

  外國公司為(wei) 了在意大利選擇貿易合作的地域和方式,首先要獲取意大利市場和商業(ye) 機會(hui) 的信息。ICE以其在世界80個(ge) 國家設立104個(ge) 辦事處的強大網絡,可以方便地給那些希望同意大利夥(huo) 伴開展商業(ye) 合作的外國公司提供信息谘詢和幫助。
  ICE還特別提供以下服務:提供意大利經濟展望(意大利經濟的基本概況),意大利內(nei) 外貿政策方麵的信息,以及通過意大利記者協會(hui) AGI提供大量每日最有用的新聞。
  ICE力爭(zheng) 達到的另一個(ge) 重要任務是提供意大利在吸引外資方麵最新的法律法規以及對外國投資者提供幫助。
提供專(zhuan) 門的網站信息是ICE促進企業(ye) 間合作的另一個(ge) 重要途徑,作為(wei) 從(cong) 事“意大利公司名錄”編撰和修改工作的官方機構,ICE收集了大量願意與(yu) 意大利夥(huo) 伴發展業(ye) 務的外國公司的供求信息,所有這些信息被存儲(chu) 在數據庫中,按照行業(ye) 和市場分類,意大利公司可以據此考慮各種各樣的建議和可能。外國公司也可以在此找到意大利當年舉(ju) 辦的各項展覽會(hui) 和交易會(hui) 的詳細信息。

  (二)通過ITALTRADE信息服務係統了解外國市場(對意大利公司)

  1.提供信息
  為(wei) 了提高意大利在全球市場經濟和生產(chan) 係統的地位和作用,ICE啟用了新的手段,那就是意大利外貿信息係統(SINCE,Italian Information System for Foreign Trade)。這個(ge) 係統為(wei) 意大利的中小企業(ye) 和社會(hui) 公共機構的用戶提供了分析工具和決(jue) 策支持。此係統以多種方式程度不同地提供了各種信息:統計數據、經濟和特殊行業(ye) 的信息、以及海關(guan) 、財政、金融、外匯管理條例等方麵的信息,甚至還可獲得某特殊市場的調研報告。除此以外,係統還不斷從(cong) 600多種出版物中搜集選取信息來更新涉及經濟趨勢、國家概況、投資報告、國家風險分析、專(zhuan) 題論文研究以及行業(ye) 出版物等方麵的內(nei) 容。
  2.貿易促進
  通過國際性的交易會(hui) 、派出使團、展覽會(hui) 、聯合會(hui) 、委員會(hui) 以及公共促進計劃中的其它激勵措施,ICE為(wei) 意企業(ye) 成功進入不同的市場提供支持並增加了很多商業(ye) 機會(hui) ;提高了“意大利製造”品牌的形象;促進了外國企業(ye) 同意大利的產(chan) 業(ye) 合作;而且為(wei) 意大利吸引了大量外資。因此,ICE不僅(jin) 能為(wei) 企業(ye) 進入外國市場的戰略決(jue) 策提供慣例性地指導,而且還能設法滿足個(ge) 別企業(ye) 的多種形式的需要。
  3.多邊合作
  ICE大力幫助意大利公司開展國際合作活動,為(wei) 其獲取國際金融機構的融資提供便利,鼓勵與(yu) 外國企業(ye) 的合資和開展產(chan) 業(ye) 、技術等合作。ICE還通過討論會(hui) 、雙邊會(hui) 談、提出建議和專(zhuan) 題研究會(hui) 等形式,積極促進服務性行業(ye) 企業(ye) 間的產(chan) 業(ye) 合作。
  4.培訓服務
  從(cong) 意大利經濟國際化的長期戰略考慮,人力資源的發展在國際貿易行業(ye) 是第一位的,而出口方麵的培訓則是保持產(chan) 品在世界市場競爭(zheng) 力的基礎。ICE的培訓活動主要基於(yu) 以下幾個(ge) 方麵:調查研究、改革創新,信息及通訊,貿易過程的質量控製等,以及簽訂項目和協議來幫助意大利各大區和各級政府對外國人、學生和企業(ye) 提供培訓。
  該委員會(hui) 在每年執行150個(ge) 出口促進計劃、舉(ju) 辦近千場各種推介活動的同時,還有計劃地組織意企業(ye) 參加國外展覽、對口洽談會(hui) ,並資助國外有影響的政府組織和企業(ye) 赴意考察或培訓以促進意大利與(yu) 世界各國在貿易、投資等領域的直接交流。

  三、ICE與(yu) 中國

  ICE與(yu) 中國長期保持著良好合作關(guan) 係。在中意兩(liang) 國尚未建立外交關(guan) 係的1965年ICE作為(wei) 其政府的半官方機構就在北京開設了辦事處。1968年,ICE在北京正式設立代表處,隨後又分別於(yu) 1971、1986和1989年在上海、廣州、南京、成都、香港設立辦事處。1996年1月,外貿委員會(hui) 又分別在南京和杭州建立意大利企業(ye) 服務中心,為(wei) 促進中意兩(liang) 國貿易的發展做了大量的工作。
  ICE十分重視發展與(yu) 中國的業(ye) 務關(guan) 係。為(wei) 方便雙邊經貿往來,ICE對中國的法律法規、投資政策、市場行情進行了細致的調查研究,並整理出資料提供給企業(ye) 家們(men) ,同時還為(wei) 他們(men) 單獨提供了無數次的谘詢和信息服務。作為(wei) 意大利的生產(chan) 活動部的技術部門,ICE積極參加雙邊經貿混委會(hui) 以及所屬的工作組會(hui) 議,為(wei) 中意經濟貿易合作的發展做出了貢獻。

  四、聯絡方法

  ITALIAN INSTITUTE for FOREIGN TRADE
  (ICE, Istituto nazionale Commercio Estero)
  Via Liszt, 21 - 00144 Rome Eur
  Tel. 0039 06 59921 Fax 0039 06 59647382
  Web site: https://www.ICE.it

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