外企進人印尼，如何處理好各方的關係？

近年來，中國與(yu) 印尼關(guan) 係不斷走近。2013年，兩(liang) 國建立全麵戰略夥(huo) 伴關(guan) 係。在南海問題上，作為(wei) 最大的東(dong) 南亞(ya) 國家，印尼無疑是重要的平衡力量。在我看來，中國發展與(yu) 印尼的關(guan) 係不應過分依賴華人。由於(yu) 美日在印尼耕耘日久，中國應當循序漸進，中國企業(ye) 到印尼投資也需更多的調查研究。

印尼華人效忠的是印尼而非中國

隨著兩(liang) 國關(guan) 係的不斷加深，印尼華人在中國和印尼之間扮演了越來越多的橋梁和中介角色。但無論是企業(ye) 還是政府，在處理與(yu) 印尼的關(guan) 係中，都不應當過度依賴華人。中方在處理與(yu) 他們(men) 的關(guan) 係時，還是應當多加注意——因為(wei) 這部分華人入了印尼國籍，跟中國從(cong) 政治上已經沒有任何關(guan) 係。我們(men) 需了解，他們(men) 效忠的國家是印尼，而非中國。

不能將印尼華人看作是鐵板一塊。他們(men) 分為(wei) 很多種：一部分人已經不把自己看做是華人，完全融入了印尼社會(hui) ，現在政壇上的一些華人部長基本屬於(yu) 這一類；另一部分做生意的華人則成為(wei) 遊走於(yu) 國際社會(hui) 間的人，他們(men) 的公司遍布全世界，考慮問題更多也是從(cong) 生意角度出發；而相當數量處於(yu) 社會(hui) 底層的華人，他們(men) 的生活比較貧窮，還在解決(jue) 最基本的溫飽問題。所以，我們(men) 不能簡單地講印尼華人如何如何，他們(men) 之間的差距非常大。

在我看來，如今許多的印尼華人並沒有完全融入到印尼的主流社會(hui) 中，經濟上他們(men) 非常強勢，但政治上還沒能完全融入。其主要原因在於(yu) ，當地人大多信仰伊斯蘭(lan) 教，華人則信仰佛教、孔教、天主教或基督教，宗教上是隔閡的，文化上某種程度也是分離的，所以行為(wei) 方式上也會(hui) 有一定差距。

因此，中國企業(ye) 在印尼投資可以利用華人的渠道、人脈做一些工作，但不能過度依賴華人；跟印尼打交道還是要多跟印尼土著企業(ye) 交流，獲益也會(hui) 相對多一些。

印尼原礦禁令早應預見

近年來，中國在印尼的投資上升很快，從(cong) 原來排名在十名開外，到最近排進前五，這是一個(ge) 質的飛躍。

印尼的煤炭資源豐(feng) 富但仍然缺電，近年來中國在電力、能源上的投資增長較快，一些公路、橋梁也由中企承包建設。製造業(ye) 方麵的投資也有所發展，比如吉利汽車在印尼設廠，華為(wei) 、中興(xing) 在印尼的經營也都不錯。整體(ti) 而言，中國在印尼的投資已呈現出全麵開花的局麵。印尼政府近期頒布的11個(ge) 組合配套的經濟刺激措施，對中國企業(ye) 在印尼的投資也起到了重要促進作用。

但無論是國企還是私企，投資印尼這樣情況複雜的大國，前期的調研非常重要，也要做好風險防範準備，亦要做好對當地媒體(ti) 的輿論工作。畢竟，印尼存在的很多風險是中國企業(ye) 家在國內(nei) 很難遇到的。現在一些在印尼投資的中企往往隻憑著一股熱情，缺少前期調查，也沒有向研究印尼的專(zhuan) 家進行谘詢。有的企業(ye) 家帶著翻譯，有的連翻譯也不帶，以為(wei) 那邊有華人可以解決(jue) ，結果發現很多地方很被動。實際上無論是在印尼，還是在其他任何國家投資，中企都應“一國一策”地對待，因為(wei) 每個(ge) 國家差別都很大，盲目投資往往隻能失敗。

2014年印尼實施原礦出口禁令，導致大量中國在印尼投資開礦的企業(ye) 家損失慘重；但事實上，這樣的政策是可以預測的。隨著印尼民主化的推動，經濟民族主義(yi) 的上升是毫無疑問的，頒布原礦出口禁令也順理成章。印尼此前大量出口原礦雖然對經濟有好處，但也與(yu) 企業(ye) 同當地官員的勾結腐敗有密切關(guan) 係，新領導人上台想要鏟除這一問題也無可厚非。

並且，印尼對原礦的禁令早在2009年就頒布了，直到2014年才正式執行。或許因為(wei) 這樣，很多中國企業(ye) 主對印尼的情況出現了誤判。他們(men) 以為(wei) ，印尼經濟必須依靠原礦出口，否則政府難以承受經濟上的損失。有人甚至說，在印尼做生意法令是一回事，執行是另外一回事，低估了印尼政府的執行力。當然，也有中國企業(ye) 遵循印尼的政策，在當地進行冶煉再出口，但由於(yu) 一些企業(ye) 的投資量很大，加上大宗商品價(jia) 格大幅下降，圈了地後遲遲未能開工。

在印尼做生意的中企應該知道，印尼是民主社會(hui) ，守法、誠信、公開透明都很重要。所以，如果按照以往慣常的做法很可能會(hui) 行不通。中國對當地投資時一定要找好合作夥(huo) 伴，企業(ye) 承包的項目也應盡量實現用工本地化。印尼是發展中國家，對勞工的使用問題非常敏感，一定要注意實施本土化策略，以及對勞工的培訓。目前來看，雅萬(wan) 高鐵項目在這方麵是一個(ge) 不錯的範例。

不容忽視的美日因素

雖然印尼是海外華人最集中的國家，但由於(yu) “9·30”印尼排華事件以及後續排華的影響，兩(liang) 國斷交多年，中國在印尼的根基跟美國、日本相比仍然較淺。近年來中國在印尼加大了投入，但這僅(jin) 僅(jin) 隻是開始。對現今的中國而言，印尼在外交和戰略上的重要意義(yi) 來自於(yu) 三個(ge) 方麵：第一，正如中國國家主席習(xi) 近平去年接見印尼總統佐科時指出的，中國和印尼分別是世界上第一大和第三大發展中國家，兩(liang) 國的身份契合度比較強；第二，從(cong) 地緣政治上看，印尼處於(yu) 印度洋與(yu) 太平洋之間，是亞(ya) 洲和大洋洲溝通的重要通道，印尼群島中包括馬六甲海峽在內(nei) 的七大海峽都是中國貿易運輸非常重要的通道，對中國和平崛起具有重要意義(yi) ；第三，在安全方麵，南海問題上印尼在東(dong) 南亞(ya) 國家中扮演著一個(ge) 建設性協調者的角色，有助於(yu) 未來南海問題的和平解決(jue) 。

現任印尼總統佐科上任伊始便提出建設“全球海洋支點”的戰略構想，其中包括海洋經濟、海洋文化、海洋基礎設施、海洋安全、海洋外交五個(ge) 支柱。前三個(ge) 和中國的“一帶一路”倡議緊密聯係。比如兩(liang) 國在海洋基礎設施互利互通、港口建設上，在海洋經濟比如漁業(ye) 、勘探等方麵都有合作空間，同時兩(liang) 國也都強調培養(yang) 民眾(zhong) 的海洋文化意識。但在海洋安全和海洋外交方麵，印尼更多側(ce) 重於(yu) 和歐美、日本進行合作。

印尼從(cong) 1999年實行民主改革以來，成功地實現從(cong) 一黨(dang) 獨大的威權體(ti) 製轉化為(wei) 多黨(dang) 聯合執政的多元民主體(ti) 製政府的轉型，其中很重要的是加強了對權力的製衡。民主化後印尼政壇呈現出多個(ge) 政黨(dang) 間不斷博弈、融合的局麵，某種程度上可以說這是轉型成功的一個(ge) 反映。多黨(dang) 間的博弈和融合同時也造成印尼國內(nei) 政治形勢的不穩定，但這種不穩定不會(hui) 對中國與(yu) 印尼的關(guan) 係產(chan) 生負麵影響，因為(wei) 內(nei) 部的動蕩是向內(nei) 的利益分配，而不是對外。真正對中國起影響的並不來自印尼本身，而是背後的日本、美國因素。

由於(yu) 印尼在世界和區域中的重要性，任何大國都不會(hui) 放棄對印尼的投入。美國在印尼經營多年，從(cong) 冷戰時代開始便通過各種青年夥(huo) 伴計劃，培養(yang) 印尼的青年學子去美國留學。經濟方麵，美國礦業(ye) 巨頭、全球最大銅生產(chan) 商“自由港”公司一直控製著印尼巴布亞(ya) 省的一座世界上最大的金礦。政治方麵，美國主要通過蘇哈托時代30年的執政黨(dang) 專(zhuan) 業(ye) 集團黨(dang) 培植其代理人。

日本則通過對印尼的官僚階層施加影響。如今印尼經濟統籌部下屬的很多處、局級幹部都是留學日本的精英。印尼很多經濟的計劃、規劃也在學習(xi) 日本模式。在雅萬(wan) 高鐵之前遭遇的波折中，盡管交通部長佐南是華人，但某些方麵他還是偏向日本。而公共工程與(yu) 住房部部長巴蘇基在雅萬(wan) 高鐵沒敲定之前，也曾公開表示其個(ge) 人傾(qing) 向於(yu) 使用日本技術。

發展對印尼關(guan) 係應精耕細作

發展與(yu) 印尼的關(guan) 係，中國要精耕細作，循序漸進，先易後難。印尼是一個(ge) 多元社會(hui) ，很多問題如果操之過急，反而會(hui) 引起麻煩。

在印尼眾(zhong) 多政黨(dang) 中，民主鬥爭(zheng) 黨(dang) 毫無疑問是一個(ge) 對華比較友好的政黨(dang) 。該黨(dang) 由民主黨(dang) 分裂產(chan) 生，可以說是蘇加諾女兒(er) 梅加瓦蒂一手創立的。基於(yu) 和蘇加諾的關(guan) 係，民主鬥爭(zheng) 黨(dang) 是中國可以爭(zheng) 取的對象。

2014年佐科最主要競爭(zheng) 對手、大印尼運動黨(dang) 黨(dang) 首普拉博沃被公認為(wei) 是1998年反華暴亂(luan) 的主使，但此人的性格是多重和矛盾的，不應對其貼上反華標簽。他在2014年競選時提出學習(xi) 中國的發展模式。他領導的大印尼運動黨(dang) 與(yu) 民主鬥爭(zheng) 黨(dang) 一樣，基礎在草根階層，繼承了部分蘇加諾的思想，有強烈的民族主義(yi) 情懷。他做事特立獨行，也有自己的政治抱負。中國可以與(yu) 他合作，如果一味反對他，可能帶來意想不到的後果。

印尼是世界上最大的伊斯蘭(lan) 國家，目前，中國伊斯蘭(lan) 教協會(hui) 與(yu) 印尼伊斯蘭(lan) 教法學者委員會(hui) 這兩(liang) 個(ge) 全球最大的伊斯蘭(lan) 非政府組織建立了製度性的溝通渠道。但這種聯係某種程度上還是機構之間的，人員間的聯係仍然較少。中國回民去印尼的也很少。雙方人員往來雖然有，但是分量與(yu) 兩(liang) 國的身份和地位是不相匹配的。

印尼是一個(ge) 深受恐怖主義(yi) 之害的國家，巴厘島爆炸、雅加達爆炸，都對印尼的經濟和國民人身安全造成了嚴(yan) 重傷(shang) 害。因此，反對極端主義(yi) 是印尼和中國的任務，也是兩(liang) 國麵臨(lin) 的共同挑戰。現在中國麵臨(lin) 的一大問題是，一些極端主義(yi) 青年通過印尼到中東(dong) 等國接受恐怖主義(yi) 的訓練，這是兩(liang) 國需要合作進行防範的，因為(wei) 一旦蔓延對兩(liang) 國都將造成衝(chong) 擊。但在麵對極端主義(yi) 時，兩(liang) 國民眾(zhong) 對於(yu) 一些問題的理解方式和態度有所不同，比如，有印尼網民對中國打擊新疆極端主義(yi) 很不滿，這需要中國政府進一步加強溝通。

另一方麵，中國也要重視與(yu) 印尼在人文領域的交流。目前兩(liang) 國間智庫的互動還不太多。印尼的智庫不多，但我們(men) 要有意識地在當地培養(yang) 了解中國的智庫學者，以便更好地闡釋中國的政策，這樣做效果會(hui) 更好。發展和印尼關(guan) 係的核心，在於(yu) 慢慢改變當地對華人的輿論環境。特別是南海問題發生以來，一些國家對中國有妖魔化傾(qing) 向，此刻講好中國故事、樹立中國正麵形象十分關(guan) 鍵。

服務涵蓋：上市公司秘書(shu) 、新股上市及股票登記、債(zhai) 務托管及受信，財富管理，海外信托和基金會(hui) 設立，香港及離岸公司注冊(ce) ，特許牌照申請，企業(ye) 架構，財稅谘詢，會(hui) 計安排，人力資源、薪酬管理，綜合性商務、企業(ye) 及投資者服務等領域。

擁有豐(feng) 富知識的精英團隊，為(wei) 客戶提供全球化業(ye) 務發展的專(zhuan) 業(ye) 指導和技術支持。

瑞豐(feng) 德永是“為(wei) 客戶創造更高價(jia) 值，為(wei) 行業(ye) 樹立品牌典範”核心價(jia) 值觀的踐行者，秉持“全球化運營，國際化標準，致力於(yu) 每一位客戶的滿意和成功”的服務宗旨，務實為(wei) 中國企業(ye) 國際化發展拓展價(jia) 值版圖。

瑞豐(feng) 德永是您值得信賴的合作夥(huo) 伴！