最新政策如何避免印尼投資的陷阱？

1.投資方麵

中國企業(ye) 到印度尼西亞(ya) 開展投資合作需注意：

（1）適應法律環境的複雜性

印尼的法律體(ti) 係整體(ti) 比較完整，但也有很多法律規定模糊，可操作性差，且不同的法律之間存在矛盾和衝(chong) 突。中國企業(ye) 到印尼開展投資合作需密切關(guan) 注當地法律變動的情況，要堅持守法經營，依法保護權利，履行義(yi) 務。由於(yu) 法律環境複雜，處理關(guan) 鍵法律問題，還要聘請專(zhuan) 業(ye) 律師。

（2）做好企業(ye) 注冊(ce) 的充分準備

在印尼投資設立公司注冊(ce) 手續繁多，審批時間較長；雖然印尼政府修訂了《投資法》和《公司法》，並完善了相關(guan) 的配套措施，推行“一站式”審批服務，以促進和吸引外國投資，但執行效果不理想；企業(ye) 注冊(ce) 可以聘請專(zhuan) 業(ye) 律師、公證員、投資顧問等專(zhuan) 門人員代為(wei) 辦理，但要注意甄選和審核，防止法律文件及手續出現瑕疵。

（3）適當調整優(you) 惠政策期望值

印尼《投資法》明確規定平等對待內(nei) 外資，為(wei) 了吸引外國投資，印尼政府出台了一些投資鼓勵政策，但力度並不大。中國企業(ye) 要調整對優(you) 惠政策期望值，不要誤以為(wei) 印尼也會(hui) 給予外資很多超國民待遇。

（4）充分核算稅賦成本

印尼的稅收體(ti) 製比較複雜，企業(ye) 的稅賦成本比較高。印尼國會(hui) 通過新的《所得稅法》調低了企業(ye) 所得稅和個(ge) 人所得稅稅率。印尼稅法對於(yu) 中小微型企業(ye) 有稅收優(you) 惠，還有其他產(chan) 業(ye) 稅收優(you) 惠措施等。中國投資者要認真研究相關(guan) 法律規定，用足用好優(you) 惠政策，降低稅賦成本。

（5）有效控製工資成本

印尼的工資成本整體(ti) 來說相對較低，但《勞工法》對於(yu) 勞工保護規定 比較苛刻，對資方不利。如果職工離職，企業(ye) 要支付離職費或者補償(chang) 金，即使工人罷工，隻要程序合法，也要支付薪水。中國企業(ye) 到印尼投資要了解當地勞工法關(guan) 於(yu) 工資和保護勞工權益的具體(ti) 規定，精心核算工資成本。

2.貿易方麵

印尼市場環境整體(ti) 比較複雜，風險較高。在印尼開展貿易活動必須做好充分的市場調研，結合當地特殊的貿易環境，采取有效措施拓展業(ye) 務，規避風險。

（1）注意合作夥(huo) 伴和中介問題

在印尼華人數量眾(zhong) 多，相同的語言和文化背景，使很多中國企業(ye) 更願 意通過華人來開展經貿合作，華人中介在其中扮演了重要的角色，起到了 很好的作用。但由於(yu) 印尼華人中介良莠不齊，惡意欺詐等損害中國企業(ye) 利 益的行為(wei) 時有發生。良好的合作夥(huo) 伴或中介是順利開展業(ye) 務的重要保證， 中國企業(ye) 要廣泛調查，認真研究，慎重選擇。

（2）注重提升產(chan) 品質量

中國產(chan) 品在印尼占有廣泛的市場，品類豐(feng) 富，價(jia) 格便宜，富有競爭(zheng) 力，但也存在部分產(chan) 品質劣問題，對中國產(chan) 品的整體(ti) 形象造成一定損害。中國企業(ye) 應該特別重視產(chan) 品質量和售後服務，維護中國在印尼市場可持續出口的良好環境。

（3）注意言談舉(ju) 止

印尼作為(wei) “一帶一路”建設重點國家和中國企業(ye) “走出去”重要目的地，吸引了越來越多的中國企業(ye) 和人員到印尼投資興(xing) 業(ye) 。獨立個(ge) 體(ti) 的行為(wei) 也會(hui) 直接影響到中國企業(ye) 的整體(ti) 形象，中國企業(ye) 和人員應注意言行舉(ju) 止，與(yu) 人交往要文明禮貌，講究誠信，守法經營，共同維護企業(ye) 和國家形象。

3.承包工程方麵

中國企業(ye) 到印尼承包工程需注意：

（1）抓住市場機遇

1997年亞(ya) 洲金融危機之後，印尼的基礎設施建設基本停滯，近年來隨著經濟逐步恢複，政府加大了對基礎設施建設的投入力度，佐科政府自2014年執政以來，高度重視基礎設施建設，交通、電力、通信等領域基礎設施建設規模日益擴大。中國企業(ye) 近年來進入印尼交通、電力、通信市場並逐步站穩了腳跟，占據了相當的市場份額，具有較為(wei) 廣泛的影響力。中國企業(ye) 應該繼續發揮已有優(you) 勢，開拓印尼基礎設施建設市場，並通過印尼市場，逐步拓展東(dong) 盟承包工程市場。

（2）合理控製風險

印尼財力較弱，外匯儲(chu) 備不夠充足，資金較為(wei) 短缺，償(chang) 付能力較差。很多大型項目要求帶資承包，或者使用外方提供的優(you) 惠貸款。對於(yu) 印尼政 府不提供政府擔保或者不動產(chan) 抵押的項目，應謹慎操作，合理評估和控製 風險。

（3）加強經營管理

印尼勞動力市場巨大，勞動力成本較低，但勞動力技能普遍不高，工作作風散漫，工作效率低下。因此，加強施工前的人員培訓和施工中中的科學管理十分重要。

4.勞務合作方麵

（1）獲取工作許可難度大

印尼經濟處於(yu) 穩步複蘇期，擁有可持續發展的巨大潛力，對於(yu) 勞動力特別是高素質勞動力的需求不斷增加。但由於(yu) 印尼對本國勞工保護極為(wei) 嚴(yan) 格，對外國勞工的使用要求非常苛刻，工作簽證簽發要求很高，除高級管理崗位和高級技術人員之外，本國勞工可以勝任的工作，均不允許使用外國勞工。

（2）非法居留工作問題

因印尼工作簽證審批難度大，外國人使用商務簽證或者旅遊簽證在印尼務工現象普遍存在，印尼有關(guan) 部門經常采取措施進行打擊，非法滯留開展商務的外國人被拘捕或處以刑罰的事件也時有發生。

（3）企業(ye) 用工成本問題

自2012年11月起印尼要求所有企業(ye) 必須遵守2003年頒布的《勞工法》， 規定除保潔、保安、司機、礦場服務等少數工種外，不允許企業(ye) 進行勞務 外包，並將大幅上調最低工資標準。該項法令過渡期為(wei) 6個(ge) 月至1年。據調 查，該法令將影響超過1300家使用勞務外包的企業(ye) 和1400萬(wan) 合同工人。目前中國企業(ye) 在印尼開展業(ye) 務以承包工程為(wei) 主，對當地勞動力需求較大， 該法令將增加企業(ye) 用工成本，從(cong) 而影響企業(ye) 整體(ti) 效益。

5.其他應注意事項

外資企業(ye) 在印尼還需注意：

（1）印尼各地區工人最低工資、工業(ye) 用電、燃油價(jia) 格較大幅度上漲,增加企業(ye) 特別是勞動力密集型企業(ye) 成本。

（2）資源民族主義(yi) 和貿易保護主義(yi) 抬頭，少數保守社會(hui) 團體(ti) 鼓動政府出台不利於(yu) 外資的政策。

（3）基礎設施滯後問題越發嚴(yan) 重，機場、碼頭、道路運力嚴(yan) 重不足,雅加達和重點城市交通幹道常年擁堵，猝不及防的水災、停水、停電等時有發生。

（4）最近，政府有關(guan) 經濟政策帶有較強的“民粹”色彩，不利於(yu) 穩定 投資者信心。

（5）近期印尼盾幣值出現浮動，可能對已有投資的收益造成匯兌(dui) 損失。

（6）外籍工作人員簽證辦理手續較為(wei) 繁瑣，費用較高，通常通過中介辦理。主要程序如下：

①企業(ye) 須具備經由印尼勞工部批準的《外籍員工使用計劃》，主要包括外派人員數量、職位、組織架構等。外派人員僅(jin) 限於(yu) 管理職位或當地不能提供的專(zhuan) 家，人力資源管理崗位須由當地人員擔當。在企業(ye) 1-3年的外籍員工使用計劃獲批後，方可開始聘用外籍員工。

②在印尼移民局辦理臨(lin) 時居留簽證（Visa Berdiam Sementara，VBS）。

③在印尼駐中國使館領取VBS。

④持VBS進入印尼後，須在兩(liang) 周內(nei) 到以下部門辦理有關(guan) 證件：去移民局辦理KITTAS（外籍人員身份證件）和多次出入境準證（如需要）；去勞工部辦理工作準證及其他文件。

⑤KITTAS、工作準證和其他文件需每年辦理延期手續，每半年辦理多次出入境準證延期手續（視需要）。另外，企業(ye) 須按外籍人員數量，每人每個(ge) 月交納100美元作為(wei) 當地人員培訓費。繳納該費用是辦理工作準證的必備條件，培訓費交至勞工部，名為(wei) “工作技能發展基金”。

6.防範投資合作風險

在印尼開展投資、貿易、承包工程和勞務合作的過程中，要特別注意事前調查、分析、評估相關(guan) 風險，事中做好風險規避和管理工作，切實保障自身利益。包括對項目或貿易客戶及相關(guan) 方的資信調查和評估，對投資或承包工程國家的政治風險和商業(ye) 風險分析和規避，對項目本身實施的可行性分析等。相關(guan) 企業(ye) 應積極利用保險、擔保、銀行等保險金融機構和其他專(zhuan) 業(ye) 風險管理機構的相關(guan) 業(ye) 務保障自身利益。包括貿易、投資、承包工程和勞務類信用保險、財產(chan) 保險、人身安全保險等，銀行的保理業(ye) 務和福費庭業(ye) 務，各類擔保業(ye) 務（政府擔保、商業(ye) 擔保、保函）等。

建議企業(ye) 在開展對外投資合作過程中使用中國政策性保險機構—— 中國出口信用保險公司提供的包括政治風險、商業(ye) 風險在內(nei) 的信用風險保障產(chan) 品；也可使用中國進出口銀行等政策性銀行提供的商業(ye) 擔保服務。

中國出口信用保險公司是由國家出資設立、支持中國對外經濟貿易發展與(yu) 合作、具有獨立法人地位的國有政策性保險公司，是我國唯一承辦政策性出口信用保險業(ye) 務的金融機構。公司支持企業(ye) 對外投資合作的保險產(chan) 品包括短期出口信用保險、中長期出口信用保險、海外投資保險和融資擔 保等，對因投資所在國（地區）發生的國有化征收、匯兌(dui) 限製、戰爭(zheng) 及政 治暴亂(luan) 、違約等政治風險造成的經濟損失提供風險保障。

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