法國工業促進發展協會

法國工業(ye) 促進發展協會(hui) （APRODI）簡介
在法國中小企業(ye) 國際化的進程中法國工業(ye) 促進發展協會(hui) 一直起到十分重要的作用。該會(hui) 成立於(yu) 1969年，由法國經濟財政工業(ye) 部（MINEFI）、法國工商會(hui) 、法國企業(ye) 運動協會(hui) （MEDEF）、和法國中小企業(ye) 協會(hui) （CGDEF）共同發起。
該會(hui) 的主要職能是：1、對法國中小工業(ye) 企業(ye) 提供培訓、谘詢等項服務；2、為(wei) 中小工業(ye) 企業(ye) 國內(nei) 國際的發展提供技術保障；3、代表法國經濟財政工業(ye) 部研究和施行對中小工業(ye) 的技術支持政策；4、代表法國參與(yu) 歐洲中小企業(ye) 觀察中心的工作。
總體(ti) 而言，法國工業(ye) 促進發展協會(hui) 的作用處於(yu) 政府部門和各大工商會(hui) 之間，既是政府（外交部、經財部）實施工業(ye) 技術政策的工具，也是中小工業(ye) 與(yu) 政府、大企業(ye) 工商會(hui) 對話的代表，同時還是為(wei) 中小工業(ye) 企業(ye) 提供服務（調研、項目管理、團體(ti) 事務）的機構。該會(hui) 目前參與(yu) 國際性合作的地區主要有：美洲（墨西哥、智利、魁北克、海地）、歐洲（西班牙、葡萄牙、希臘）、北非（摩洛哥、突尼斯）、亞(ya) 洲（馬來西亞(ya) 、泰國、韓國）。該會(hui) 與(yu) 中國的合作剛剛起步，開始建立與(yu) 江蘇省揚州市的對口聯係。

法國中小企業(ye) 概況
在歐洲，中小企業(ye) 一般是指員工250人以下，年銷售額在4000萬(wan) 歐元以下，資產(chan) 總額在2700萬(wan) 歐元以下的工業(ye) 、服務業(ye) 及商業(ye) 企業(ye) ，這些企業(ye) 中大型企業(ye) 集團的控股不能超過25%以上。按此標準，法國企業(ye) 的96%為(wei) 中小企業(ye) ，其中員工不滿20人的中小企業(ye) 達142000家，20人以上的中小企業(ye) 有22000家；這些中小企業(ye) 中，工業(ye) 企業(ye) 占50%；這些中小企業(ye) 的營業(ye) 額占全法工商營業(ye) 總額的24%；其出口額占全法出口總額的27%。
目前法國中小企業(ye) 在開展國際化經營上存在如下的特點：1、企業(ye) 領導人個(ge) 性化強，對企業(ye) 影響大；2、內(nei) 部結構簡單，難以應對複雜問題；3、企業(ye) 發展戰略不明確，往往以感覺代替理智；4、經理人與(yu) 所有者之間關(guan) 係密切，往往同屬一個(ge) 家族；5、經理人、所有者與(yu) 雇員關(guan) 係密切；6、自有資金不足；7、分布行業(ye) 廣泛，但在航空、冶金等大型工業(ye) 中較少；8、自有知識產(chan) 權、專(zhuan) 利技術較多，技術含量高；9、在局部市場存在特別優(you) 勢，這些市場往往為(wei) 大企業(ye) 難於(yu) 覆蓋。
法國中小企業(ye) 在國際化上有一定優(you) 勢，如：決(jue) 策迅速、條件靈活、有各級政府部門的支持，等等，但目前其國際化的水平並不高，主要存在以下問題：1、偏重於(yu) 出口，輕視投資，不重視長遠市場利益；2、傾(qing) 向於(yu) 地理上接近和熟悉的市場，貿易和投資對象以西歐、中東(dong) 歐、地中海沿岸和非洲國家為(wei) 主；3、在單一國別項目數較少；4、投資金額較低，50萬(wan) 歐元以上的項目較少。

法國中小企業(ye) 境外投資的狀況
2000年，法國對外投資總額為(wei) 1860億(yi) 歐元，其中大企業(ye) 集團的投資占90%。法國企業(ye) 參股10%以上的境外投資企業(ye) 總數為(wei) 16000家，雇員總數為(wei) 260萬(wan) 人。中小企業(ye) 占境外企業(ye) 總數的32%，雇員數量占雇員總數的11%。
法國中小工業(ye) 企業(ye) 境外投資存在如下特點：1、行業(ye) 上在紡織成衣、製革、電子元器件等勞動密集型領域上較為(wei) 集中；2、大企業(ye) 帶動效應較為(wei) 明顯，特別是在汽車製造、大型連鎖超市、環保、高科技等方麵尤為(wei) 突出（例如家樂(le) 福對華的投資就帶動一批法國中小供應商在中國投資建廠）；3、在投資方式上，獨資企業(ye) 較少，以合資為(wei) 主；4、投資與(yu) 技術轉讓相配合，以有償(chang) 轉讓方式換取銷售分成或技術轉讓費。

法國工業(ye) 促進發展協會(hui) 對中小企業(ye) 境外投資的支持措施
近年來法國工業(ye) 促進發展協會(hui) 除對中小企業(ye) 在出口上進行了扶持外，在其開展境外投資方麵也提供了支持，表現在：1、在項目啟步階段為(wei) 企業(ye) 製定可行合理的發展戰略；2、在項目籌備階段為(wei) 企業(ye) 的商業(ye) 訪問和夥(huo) 伴接洽安排計劃；3、在項目具體(ti) 規劃階段幫助企業(ye) 進行可行性研究，並以合作方的形式參與(yu) 和當地合作夥(huo) 伴的談判；4、在項目合同起草時幫助企業(ye) 製定條款，以確保雙方的合作有堅實的法律基礎，保障合作以對雙方有利的形式進行；5、跟蹤項目的進展，為(wei) 合同的順利執行提供幫助。
法國對中小企業(ye) 的扶持可按權力層次分為(wei) 中央、大區、省三級。由於(yu) 各項政策措施比較複雜，企業(ye) 一般可根據自身情況，按就近原則通過法國工業(ye) 促進發展協會(hui) 與(yu) 各部門進行聯係。如：要求通過大區外貿局（經濟財政工業(ye) 部對外經濟關(guan) 係司的地方直屬部門）申請私營企業(ye) 扶持基金（FASEP）、新興(xing) 國家基金（RPE）的資助；要求經濟財政工業(ye) 部對外經濟關(guan) 係司提供政策協調；要求各駐外使館經商處提供商務谘詢；要求法國外貿中心提供國別市場信息；要求稅務總局提供投資準備金的支持；要求法國企業(ye) 國際發展署（UBIFRANCE）提供出展、派遣誌願服務者等服務；要求外交部及各部國際司提供各國行業(ye) 重大項目信息；要求法國海外保險公司(COFACE)提供非商業(ye) 風險、企業(ye) 開拓險的保險服務；要求大區中介機構提供信息、人員、辦公場所服務（如羅納-阿爾卑斯大區的ERAI機構）；等等。除上述支持企業(ye) 的措施外，法國工業(ye) 促進發展協會(hui) 還通過與(yu) 各國政府、中介機構建立對口聯係的方法，幫助法國企業(ye) 與(yu) 投資東(dong) 道國當地企業(ye) 加強溝通，如其與(yu) 我國江蘇省揚州市建立的對口聯係機製已為(wei) 一些法國中小企業(ye) 找到了中方合作夥(huo) 伴。
目前法國工業(ye) 促進發展協會(hui) 在法國各大區有10多人開展地方促進業(ye) 務，全部在各大區工業(ye) 局中工作。